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教育部印发通知学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神

日前，教育部印发《关于学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神的通知》，部署要求教育系统深入学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，加快构建现代职业教育体系，推动职业教育高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才和技能支撑。

　　《通知》指出，全国职业教育大会的召开，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对职业教育工作的高度重视，凸显了职业教育在国家人才培养体系中的基础性作用，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展具有重大而深远的意义，是我国职业教育发展史上的重要里程碑。习近平总书记关于职业教育的重要指示为新时代职业教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　《通知》强调，教育系统要把深刻学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，切实提高政治站位，充分认识召开全国职业教育大会的重大意义，准确把握全国职业教育大会的战略要求。要加强组织领导，抓住当前编制“十四五”规划的有利时机，围绕“六有”要求谋划布局，建立狠抓落实新体制，做到指挥到位、责任到位、督导到位、行动到位、效果到位、研判到位，加大学习宣传力度，引导激励全社会共同关心、广泛支持、积极参与职业教育。各地要于2021年底前召开本地职业教育大会，研究部署本区域职业教育改革发展各项工作，确保大会精神落实落地。

　　《通知》要求，各地区各部门各学校要把职业教育摆在更加突出的战略位置，聚焦重点任务，加快构建现代职业教育体系。一是坚持类型教育基本定位，树立科学的职业教育理念，强化中等职业教育的基础地位，推动高等职业教育提质培优，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，深化职业教育评价改革。二是加快完善人才培养体系，坚持德技并修、育训结合，一体化设计职业教育培养体系，探索“岗课赛证”相互融合，动态调整专业目录，针对不同生源分类施教、因材施教，建好国家“学分银行”。三是深化职业教育改革，完善产教融合办学体制、创新校企合作办学机制，注重发挥企业重要办学主体作用，推动职业学校在企业建设实习实训基地、企业在职业学校建设培养培训基地，推广中国特色现代学徒制，加强职业教育国际交流合作。四是建设技能型社会，着眼需求，提升技能的适应性，深化改革，提高技能供给质量，公平普惠，提升全社会技能水平，加大涉农职业学校建设。五是加强保障发展机制，进一步落实新增教育经费要向职业教育倾斜的要求，加强师资队伍建设，改革教师培养培训制度，推动现代信息技术与教育教学深度融合，全面提升职业教育的信息化水平。

教育部关于学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)：

　　2021年4月12日至13日，全国职业教育大会在北京胜利召开。习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，李克强总理作出批示，孙春兰副总理出席会议并讲话。为深入学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，切实做好各项工作，现将有关事项通知如下。

　　一、深刻学习领会，准确把握指示批示和大会精神的丰富内涵

　　党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、推动职业教育，多次到职业学校视察调研，对职业教育作出一系列重要指示。全国教育大会特别是《国家职业教育改革实施方案》印发以来，各地各部门和职教战线深入贯彻党中央、国务院决策部署，以改革增强活力、提高质量、推动发展，一些标志性、引领性改革举措取得显著成效，培养质量稳步提高，专业布局持续优化，改革试点深入推进，政策保障更加有力，国际影响不断提升，职业教育的面貌焕然一新。

　　在“十四五”开局之年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史时刻，经党中央同意，召开第一次全国职业教育大会。习近平总书记作出重要指示强调职业教育前途广阔、大有可为，要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，并对各级党委和政府提出明确要求。习近平总书记关于职业教育的重要指示为新时代职业教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。李克强总理作出批示，强调了职业教育的重要作用，明确要求建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系，注重学生工匠精神和精益求精习惯的养成，努力培养数以亿计的高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。孙春兰副总理发表讲话，深入分析了职业教育面临的新形势新要求，全面部署了加快建设高质量职业教育体系的新任务新举措。

　　这次大会的召开，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对职业教育工作的高度重视，凸显了职业教育在国家人才培养体系中的基础性作用，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，具有重大而深远的意义，是我国职业教育发展史上的重要里程碑。各地区各部门各学校要切实提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻理解召开全国职业教育大会的时代背景，充分认识召开全国职业教育大会的重大意义，准确把握全国职业教育大会的战略要求，切实增强学习贯彻习近平总书记重要指示和大会精神的责任感使命感，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，遵循职业教育发展规律和技术技能人才成长规律，推动职业教育高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才和技能支撑。

　　二、聚焦重点任务，加快构建现代职业教育体系

　　各地区各部门各学校要按照中央要求，把职业教育摆在更加突出的战略位置，逐项落实习近平总书记重要指示和大会提出的各项任务。重点抓好以下任务：

　　(一)坚定不移地坚持类型教育基本定位。树立科学的职业教育理念，准确把握职业教育是特色鲜明的类型教育、培养能力的实践教育、面向市场的就业教育。建立层次分明、衔接紧密、结构合理的职业教育体系。强化中等职业教育的基础地位，推动实施中职学校办学条件达标工程，建设一批优秀中职学校和优质专业，实现中等职业教育与普通高中教育协调均衡发展;推动高等职业教育提质培优，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业。完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，建立健全省级统筹的高职分类考试招生制度。深化职业教育评价改革，形成具有职业教育特点的评价标准和办法，健全国家、省(区、市)、学校三级质量年报制度，加大对职业教育质量统筹监管的力度，引入第三方开展评价监测。

　　(二)坚定不移地加快完善人才培养体系。坚持德技并修、育训结合，把德育融入课堂教学、技能培养、实习实训等环节，促进思政课程与课程思政有机衔接，提高思想政治教育的实效性，培养学生的劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导学生刻苦学习、精进技艺、全面发展。一体化设计职业教育培养体系，推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、教学内容、考核方式等衔接贯通。探索“岗课赛证”相互融合，把住1+X证书制度质量关，引导职业学校充分利用行业龙头企业在专业人才培养和评价方面的成熟标准，结合自身实际，充实改造提升相应课程和专业。动态调整专业目录，通过差异化投入、政策项目引导等方式，鼓励学校鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|开设紧缺的、含金量高的专业，帮助鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|青年实现更高质量的就业。针对退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民、在岗职工等不同生源分类施教、因材施教，满足不同学习需要。要建好国家“学分银行”，推动各种学习成果之间的互认转换，为终身学习提供机会。

　　(三)坚定不移地深化职业教育改革。完善产教融合办学体制、创新校企合作办学机制，构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。注重发挥企业重要办学主体作用，鼓励上市公司、行业龙头企业举办高质量职业教育。灵活开展工作，围绕企业需求，善于用市场机制，探索互利共赢的办法，鼓励探索职业学校股份制、混合所有制改革。推动职业学校在企业建设实习实训基地、企业在职业学校建设培养培训基地，校企共建共管产业学院、企业学院，引企入校、引校进企、送教上门，延伸职业学校办学空间。推广中国特色现代学徒制，面向先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业探索高层次学徒制。引导职业学校发挥专业优势，主动与优质企业开展双边多边技术协作，共建技术技能创新平台、专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业孵化器、众创空间，服务区域中小微企业技术升级和产品研发。加强国际交流合作，在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别，探索“中文+职业技能”的国际化发展模式。

　　(四)坚定不移地建设技能型社会。着眼需求，提升技能的适应性，紧盯产业链条、紧盯企业需求、紧盯社会急需、紧盯市场信号、紧盯政策框架、紧盯技术前沿，提高技能与经济社会发展的匹配度，加大现代生活和重点人群的技能供给，加快技能教育的公共基础设施和数字资源建设，提高全民技能素质，提升人民生活品质。深化改革，提高技能供给质量，进一步优化专业布局结构，进一步深化课程教材建设与教法改革，进一步实化学生实习实训环节，进一步细化“双师型”教师队伍建设举措。公平普惠，提升全社会技能水平，坚持开放包容、便捷灵活、协调发展，完善技能人才的培养、使用、评价、考核机制，提高技能人才待遇水平，向所有社会成员敞开大门，让每个人都有人生出彩的机会。发挥职业教育在提升农村基本公共服务水平的重要作用，加大涉农职业学校建设，发展面向农民就业创业的职业教育与技能培训，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　(五)坚定不移地加强保障发展机制。完善多元投入机制，进一步落实新增教育经费要向职业教育倾斜的要求，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度，逐步提高中高职生均拨款水平。加强师资队伍建设，坚决打破学历和文凭的条框限制，健全“固定岗+流动岗”的教师管理制度，拓宽从行业企业选拔优秀教师的渠道，通过绩效工资奖励等多种方式，吸引优秀技术技能人才加入职业教育。改革教师培养培训制度，建好一批职业技术师范大学、落实教师到企业实践制度，构建职前职后一体化、校企双主体的教师培养培训体系。发挥信息化支撑作用，推动现代信息技术与教育教学深度融合，加快数字校园建设，推出职业教育在线精品课程和专业教学资源库，建设一批国家示范性虚拟仿真实训基地，全面提升职业教育的信息化水平。

　　三、加强组织领导，确保大会精神落实落地

　　深刻学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，是当前和今后一个时期教育系统的重要任务。各地区各部门各学校要牢牢抓住这次职业教育大会的历史性机遇，认真制定方案、精心组织实施，加大制度创新、政策供给、投入力度，确保党中央、国务院的决策部署落地生根、取得实效。

　　(一)加强长远谋划。抓住当前编制“十四五”规划的有利时机，认真谋划、精心布局，做到“六有”：有体系的构建，围绕技能型社会建设的需要来构建现代职业教育体系，查缺补漏、强身健体。有质量的公平，办好职业教育，让鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|人长技能、就好业，生活得有尊严、体面、幸福。有差异的均衡，正视差异、理解差异，缩小和弥补差异，推动西部地区职业教育质量明显提升。有特色的标准，进一步强化标准的支撑引领作用，健全教师、课程、教材、教学、实习、实训、信息化、安全等职业教育特色标准体系。有重点的改革，在办学体制、育人模式、考试招生制度上加大力度，着力破除制约职业教育发展的体制机制障碍。有竞争的合作，职业教育对外开放要保持定力，推动对外开放提质增效。

　　(二)建立狠抓落实新体制。做到六个“到位”：指挥到位，各级领导干部深入基层，到一线当总指挥，全力以赴落实大会部署。责任到位，把大会确定的目标任务，尽快分解到人、到岗，把责任和压力层层传导下去。督导到位，督导系统要全面压到一线、基层督导，集中力量抓重点任务的贯彻和推进。行动到位，紧锣密鼓、全面有力、有特色的推进，尽快打开新局面。效果到位，紧盯落实效果不放，注重过程、塑造结果，把阶段性效果抓起来，用效果证明工作。研判到位，及时研判落实过程中出现的新趋势、新苗头、新倾向，确保各项工作任务有序推进。

　　(三)加大学习宣传力度。要创新方式方法，认真组织党员干部和广大师生学习大会精神，统一思想、凝聚共识，不断增强主动性、自觉性、紧迫性。要向全社会广泛宣传国家重视职业教育的重要导向，统筹用好主流媒体和各类新媒体开展生动多样的学习宣传，讲好讲透政策举措，释放鲜明信号，帮助广大干部群众准确领会把握核心要义。要充分运用符合教育实际、深受师生和广大人民群众喜爱的鲜活方式，通过专题报道、专家访谈等多种方式开展深度解读，挖掘宣传基层组织和一线岗位技术技能人才成长成才的典型事迹，积极弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，引导激励全社会共同关心、广泛支持、积极参与职业教育。

　　各地要于2021年底前召开本地职业教育大会，研究部署本区域职业教育改革发展各项工作。各地区各部门学习贯彻全国职业教育大会精神有关情况，请及时报告我部。

　　来源：教育部

北京优化高端技术技能人才贯通培养计划

为深入贯彻国务院《国家职业教育改革实施方案》和教育部《职业教育提质培优行动计划》，北京市决定从2021年起全面优化贯通培养计划，开展高端技术技能人才的贯通培养。贯通培养的学制为7年，其中前3年为中职教育阶段，中间两年为高职教育阶段，后两年为本科教育阶段。前5年在职业院校学习，后两年在本科高校学习。招生对象为符合当年中考升学资格的北京市正式户籍考生。

　　据了解，该项目共有两个类别，一个是“高本贯通”，由入选“北京市特色高水平职业院校”的高职院校与应用型本科高校联合培养。前5年在高职院校学习，完成前5年学业且成绩合格者由高职院校颁发专科学历证书，完成全部学业且成绩合格者，由合作本科高校颁发本科学历证书（专升本）。另一个是“中本贯通”，原则上由入选“北京市特色高水平职业院校”的中职学校与应用型本科高校联合培养。前5年在中职学校学习，后两年在本科高校学习。完成前3年学业且成绩合格者，由中职学校颁发中职毕业证书；完成前5年学业且成绩合格者，由合作本科高校颁发专科学历证书，完成全部学业且成绩合格者由合作本科高校颁发本科学历证书（专升本）。

　　北京市教委相关负责人介绍，本项目通过中考在全市范围内招生，招生计划按照首都经济社会发展需要以及职业院校事业发展需求，由北京市教委统筹安排，具体招生录取办法按照教育考试院有关文件执行。

　　另外，高本贯通项目的学生在完成基础文化教育阶段后，在进入专业教育阶段之前可申请调整专业，中本贯通项目的学生原则上不能调整专业。依据学生个人意愿，允许学生在完成中职或高职教育后选择毕业退出本项目，由学籍所在学校颁发相应学段毕业证书，毕业后学生不再具有贯通培养资格。

来源：中国青年报

我国职业教育为高质量发展提供人力资源支撑

改革开放40多年来，我国已建成世界规模最大的职业教育体系——1.13万所职业学校、3088万在校生，职业教育实现历史性跨越。习近平总书记强调，我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。职业教育前景广阔、大有可为。

随着我国进入新发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫。党的十八大以来，职业教育提质培优、增值赋能，职业院校毕业生成为我国产业大军的主要来源，成为支撑中小企业聚集发展、区域产业转型升级和城镇化发展的主力军。

产教融合，产业大军的主要来源

在现代制造业、现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

“十三五”时期，制造业重点领域相关高职专科专业点数增长21%，招生人数增长近50%；养老、托幼、家政等相关专业布点数近2100个，年招生人数达44万人……跟着产业走，科学规划专业布局，我国职业教育产教融合、校企合作正迈向深入。目前，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

瞄准新能源汽车这一新兴产业，长沙汽车工业学校调整专业设置，实现办学的转型升级。“现在我们共有两大专业集群，汽车智能制造和汽车现代服务。”校长胡冬生介绍，2012年学校与比亚迪公司达成合作，每年都能向其输送大量能迅速上手的毕业生。此外，学校还和多家车企建立合作关系，学生订单培养率40%以上，就业率达100%。

培养技术技能人才、支撑产业结构转型升级，已经成为越来越多职业院校的责任与共识。

在江西，12个区域性产教融合型实训基地将进一步提高职业院校实习实训水平，拟投资25亿元建设的全国首个职业教育虚拟仿真（VR）示范实训基地，将推动人才培养质量提升。

在甘肃，集中力量建设10所高水平高职院校、30个高水平专业群，着力打造35所优质中等职业学校和100个优质专业，成为打造“技能甘肃”的重要支撑。

海口旅游职业学校与40多家企业缔结校企战略合作关系，共建实习实训基地，共同制定专业建设标准，共同探索现代学徒制。这所中职学校的学生以过硬的综合素质连续19年参与博鳌亚洲论坛年会工作。

产教融合，也已逐渐上升为不少城市发展的战略布局。

上海出台了产教融合型城市建设方案，重点围绕临港自贸区产教融合核心试点区，推动应用型本科、高职院校签订若干重大产教融合项目；无锡高新区把区校一体化融合发展纳入“十四五”规划，明确提出推进职业教育与产业需求深度融合、专业设置与产业结构全面贯通、人才培育与区域发展全面连通等。

通过深化产教融合，高水平职业院校与当地经济社会发展同频共振的格局清晰可见。据了解，目前全国职业学校开设1300余个专业，覆盖了国民经济各领域，专业布点10余万个。

技术赋能，每个人都有人生出彩的机会

职业院校70%以上学生来自农村，许多家庭通过职业教育拥有了第一代大学生

“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”“职教20条”（《国家职业教育改革实施方案》）开宗明义。职业教育为千千万万年轻人提供了人生出彩的机会。

在四川省成都市第一人民医院病房里，护士扎西祝玛照顾着几位老年患者，喂饭、翻身，无微不至。“初中毕业那年，我以为自己要放一辈子的羊。做梦都没想到有一天会定居成都，成为一名医院正式职工。”说起自己的经历，扎西祝玛心怀感激。

扎西祝玛家在凉山彝族自治州木里藏族自治县俄亚乡子洛村。“是四川‘9+3’免费职业教育计划改变了我的人生，不仅3年学费全免，每月还有300元的生活补助，往返学校的车费也能报销。”扎西祝玛说。

与扎西祝玛一样，受益于职业教育的还有贵州小伙秦龙江。去年，秦龙江靠在山东青岛做船员的收入，翻盖了老家的房子。2015年，青岛海运职校与安顺民族职校结成对子，将船员培养作为合作方向，秦龙江正是首届航海捕捞专业的学生。

职业教育，既关乎国计，也涉及民生。近些年，职业教育在服务就业改善民生等方面发挥了越来越重要的作用。

——在脱贫攻坚战中，门槛更低、成本更小、就业通道更为直接的职业教育，成为教育扶贫的“排头兵”。当前，我国职业院校70%以上的学生来自农村，许多家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想，斩断了贫困代际传递的根子。“职教一人，就业一个，脱贫一家”，让越来越多的家庭日子越过越红火。

——2019年高职扩招116.4万人，2020年高职扩招157.4万人，设立中职国家奖学金、扩大高职院校奖助金覆盖面、提高补助标准……一大批退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民，通过职业教育掌握一技之长，让人生更加出彩。

——通过实施职业教育东西协作行动计划，推进东西职业院校协作全覆盖、东西中职招生协作兜底、职业院校全面参与东西劳务协作等，中西部贫困地区孩子实现了“升学有路、就业有门”。

与此同时，职业教育已成为我国高等教育迈入普及化阶段的关键推动力。记者从教育部获悉，近两年，全国高职（专科）年招生已分别达到483.6万人、524.3万人，连续超过普通本科。

教育部相关负责人表示，打赢脱贫攻坚战后，还要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。下一步将着力推动职业教育提质培优，加强涉农职业院校基础能力建设，在服务全面实施乡村振兴战略中发挥更重要作用。

内涵发展，增强职业教育适应性

突出职业教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局。

“十四五”规划纲要明确提出“增强职业技术教育适应性”，包括突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才；深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动等。

“这为我们推进职业教育现代化建设、深化人力资源供给侧结构性改革，进一步指明了方向、打开了新空间。”教育部相关负责人表示，“如何聚焦重点、疏通堵点、破解难点，推动我国职业教育内涵发展、高质量发展，已经成为摆在职业技术教育战线面前的一项重大课题。”

——提质量，稳步发展本科层次职业教育。2020年6月，拥有百年办学历史的南京工业职业技术学院更名为南京工业职业技术大学。2019年以来，本科层次职业教育实质性往前迈了一大步，已有27所职业院校独立举办本科层次职业教育，职业教育的专科“天花板”逐步打破。“近年来，全国已有一批优质高职学校新生录取分数普遍超过普通本科控制线。‘十四五’时期将继续通过独立学院转设等方式，整合职业教育资源，发展一定规模的本科层次职业学校。”教育部相关负责人介绍。

——促流动，“职教高考”成为招生主渠道。这段时间，山东省东营市广饶县职业中专护理专业学生李淑杰一直在认真复习备考，“职教高考技能测试近在眼前，紧接着就是文化课和专业课考试，希望自己能升入心仪的大学。”如今，越来越多的中职学生通过“文化素质+职业技能”的职教高考走入大学。2020年，全国高职分类考试招生逾300万人，超过高职学校招生总数的60%，促进了人才多元发展。

——定标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。前不久，沈阳职业技术学院汽车检测与维修专业学生高宇成功找到了工作，他开心地说，“多亏了1+X证书制度，让我在择业时有了鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|选择。”1+X证书制度，是指在获得学历证书基础上，同时获得若干个职业技能等级证书。教育部相关负责人表示：“从实际效果看，1+X证书制度既夯实了学生的可持续发展基础，又拓展了学生就业创业本领。‘十四五’时期，1+X证书制度试点工作将转入常态化、系统化阶段。”

此外，面向未来，职业教育在提质培优、高质量发展以及“走出去”等方面，也迈出重要步伐。

2020年以来，山东、江西、甘肃等7个省份共建职业教育创新高地整省试点先后启动，江苏苏锡常、广东深圳等5个城市（圈）试点，作为职业教育提质培优的先行者、探路者；

“双高计划”是引领职业教育新一轮重大改革的排头兵、领头雁。中央财政每年引导资金20余亿元，带动大量资源、资金向职业教育聚集。据了解，“双高计划”立项建设的253个高水平专业群面向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业，有力支撑了国家现代化经济体系和区域经济社会发展；

在海外建立17个“鲁班工坊”，“中文+职业技能”融合发展，在全球40多个国家和地区开设“中文+职业技能”特色项目，涉及高铁、经贸、旅游、航空等领域……在服务国家扩大开放、“一带一路”建设和国际产能合作上，职业教育也将发挥更大作用。

展望未来，职业教育必将大有可为、大有作为，成就鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|“技能改变人生”的精彩故事，书写服务乡村振兴、助力经济社会发展的崭新篇章。

来源：人民日报

山东在全国职业教育大会上作典型发言

习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出重要批示，孙春兰副总理出席会议并讲话，国务委员兼国务院秘书长肖捷主持会议，教育部部长陈宝生作总结讲话。国家发改委、财政部、人社部、山东、江苏、江西、甘肃、中华职教社、中车集团、华为等单位作大会典型发言。山东作为大会第一个发言的省份，由王心富副省长代表山东作了题为“整省推进提质培优加快建设国家职业教育创新发展高地”的典型发言，介绍了山东经验做法。

山东省是国务院首批激励的职教改革成效明显省份。2019年7月，省委书记刘家义与教育部部长陈宝生达成省部共建国家职教创新发展高地的共识，着力探索确立新时代中国特色职业教育制度和模式。2020年1月，教育部、山东省联合召开了启动大会。职教创新发展高地建设启动以来，省委书记、省长和部长亲自担任领导小组组长，山东9个部门、教育部12个司局全程参与，在考试招生、人才培养、产教融合、教师队伍、办学机制、管理体制、保障机制、国际交流等方面，出台20项改革政策，为中国特色职业教育制度和模式构建探索了路径，为全国职教大会召开和职教法修订提供了实践和经验支撑，初步实现“起步成势、一年成式”目标。

——产教融合、校企合作深入推进，全省中、高职校均合作企业分别达到14家、268家，有力促进了产业、行业、企业、专业、就业“五业联动”。

——职业院校混合所有制改革不断深化，拉动社会投资近百亿元，社会多元办学格局加速构建。

——“五权下放”极大释放了学校办学的内生动力，教师招聘“想要的进不来、进来的不想要”、干部职工“干好干坏一个样”等问题开始初步得到解决，全省职业院校“双师”比例超过60%。

——“职教高考”制度逐步确立，全省中职学生升学比例超过70%，为山东新增劳动力普遍接受高等教育奠定了坚实基础。

——教学改革持续深化，组建200个教师教学创新团队，开发469个专业教学标准，按类型教育特点评价和引导“一校一特色”。

据统计，2020年，全省职业院校输送近80万名高素质劳动者和技术技能人才，新旧动能转换“十强”产业、乡村振兴、脱贫攻坚等领域新增劳动力70%以上来自职业院校。

来源：山东省教育厅

孙春兰：推动全国职业教育大会精神落地落实加快构建现代职业教育体系

新华社合肥4月23日电中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰22日至23日在安徽调研时强调，要深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示，全面落实全国职业教育大会精神，坚持立德树人、德技并修，优化职业教育类型定位，把握教育质量生命线，突出教师素质、教材改革、教法创新重点，聚焦人才培养、办学体制、考核评价、保障机制，打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供有力人才和技能支撑。

　　孙春兰强调，全国职业教育大会对职业教育改革发展具有里程碑意义，各地各部门要扎实抓好党中央、国务院决策部署的贯彻落实，把职业教育摆在与普通教育同等重要的位置，落实新增教育经费向职业教育倾斜的要求，扩大学校在专业设置、教师评聘、教学改革等方面自主权，完善社会评价机制，增强职业教育吸引力。要坚持内涵发展，实施中职办学条件达标工程，推动高职提质培优，稳步发展职业本科教育，以“职教高考”拓宽技能人才成长通道，以“岗课赛证”引领“三教”改革，建设一批高水平职业学校，实现产业、专业、就业一体。要健全多元办学格局，细化产教融合、校企合作激励政策，鼓励行业企业举办职业教育，只要符合职业院校办学标准，都要一视同仁、予以支持。要加强“双师型”教师队伍建设，打破学历和文凭限制，通过编制“周转池”等方式，健全“固定岗+流动岗”管理制度，吸引鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|有实践经验的技术技能人才担任教师。

　　调研期间，孙春兰实地考察了六安技师学院、六安职业技术学院、合肥学院、合肥职业技术学院和合肥京东方、大陆马牌轮胎等企业，了解专业设置、教学改革、实训实习、校企合作等情况。在合肥师范附属第三小学，她调研学校“三点半”课后服务情况，要求深入贯彻德智体美劳全面发展的教育方针，扎实推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作，提升课堂教学质量，创新课后服务机制，提供鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|丰富多彩的素质教育，让孩子们快乐成长、全面发展，不断增强人民群众教育获得感。

来源：新华网

职业教育在乡村振兴中当有更大作为

近日，中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长陈宝生赴河北省调研全国职业教育大会精神及教育工作重点事项贯彻落实情况。陈宝生强调，要加强党对职业教育工作的全面领导，坚持正确办学方向和定位，深化产教融合、校企合作，增强职业教育适应性，培养鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，服务国家和区域经济社会发展。

　　应该看到，近年来，党中央、国务院高度重视职业教育工作。党的十八大以来尤其是“职教20条”颁布以来，党中央对职业教育的重视程度之高前所未有。职业教育领域启动了一批标志性、引领性的改革举措，解决了许多突出问题，职业教育面貌发生了格局性变化。刚刚结束的全国职业教育大会，站在“两个一百年”交汇的重要历史节点，就破解职业教育发展“瓶颈”问题，助力其进一步改革发展，释放了积极信号，作出了重大部署。高质量发展、技能型社会建设成为“十四五”及未来更长一个时期的职业教育改革发展的重要主题。

　　随着国家对职业教育的愈加重视，职业教育在经济社会发展全局中的作用愈发凸显。作为与经济社会发展联系最为紧密、与就业和民生关系最为直接的教育类型，多年来，职业教育不仅支撑了实体经济发展和“制造大国”建设，更为脱贫攻坚战全面胜利作出了重要贡献，为乡村振兴奠定了坚实基础。一方面，职业教育通过技术赋能，为广大青年打开成功成才大门，改变了农村孩子命运。职业院校70%以上的学生来自农村，千万家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。职业教育让一批又一批贫困学子掌握了实实在在的就业技能，实现了“职教一人，就业一人，脱贫一家”，有力地阻断了贫困代际传递，成为见效最快、成效最明显的扶贫方式。另一方面，职业教育通过技术传承，为广大农村地区培养了多样化人才，改变了乡村生态。职业教育不断敞开大门，2019年高职扩招116.4万人，2020年高职扩招157.4万人，一大批农民工、高素质农民等，通过职业教育掌握一技之长，为全面推进乡村振兴提供了有力的人才支撑。

　　当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，脱贫攻坚战取得全面胜利后，还需要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。乡村振兴作为脱贫攻坚战的“后半场”，需要鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|的技术工人和技能人才，这就需要职业教育不断增强与农村现代化发展的适应性，培养农村高质量发展所需的人力资源，在服务全面实施乡村振兴战略中发挥更重要的作用。一是要加强涉农职业院校的基础能力建设，注重专业升级改造优化。对于现有的涉农专业，要在育人方式、课程设置上进行升级，着力培养中高级新型职业农民；还要针对农村现代化发展的特点，开设反映现代化农业产业结构的新专业，加强建设涉农管理专业，着力培养乡村复合型人才，支撑农村新产业、新业态发展。二是要完善乡村人才培训体系建设，满足乡村社区民众对职业教育和培训服务的需求。尤其要加强县级职教中心建设，提升县域职业教育资源供给和服务能力，充分发挥其在农村社区教育的职能，为乡村社区民众提供实用、接地气、多样化的培训服务，体现为农服务的便捷性和服务功能的多样性。三是建立优质师资向农村的引流机制，优化乡村运行机制和资源配置。职业教育要能够为实施乡村振兴战略服务，师资力量是关键。要建立城乡互动互补的格局，打通教育资源壁垒，引导一批懂技术、有经验的高层次专业技术人才和高技能人才回流农村，为乡村职业教育的发展打造“双师型”教师队伍，壮大乡村振兴人才力量。

　　乡村振兴战略是党中央基于我国实现“两个一百年”奋斗目标和新时代社会主要矛盾的变化作出的重要战略决策。发展职业教育，是解决农村高质量发展人力资源不足的关键路径。展望未来，职业教育必将激发新活力，成就鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|学子“技能改变人生、技能成就梦想”的精彩故事，帮助农村实现可持续发展、建设生态文明，助力经济社会高质量发展新篇章，实现民族伟大复兴。（作者系教育部职业技术教育中心研究所助理研究员）

来源：中国教育报

2021年职教活动周亮点来了

近日，教育部等十部门印发通知，部署做好2021年职业教育活动周相关工作。

2021年职业教育活动周将举办哪些主要活动？

（一）全国性活动

教育部等十部门分别牵头组织全国性活动。各地、各职业院校和有关单位要根据活动周主题和全国性活动安排，结合本地区新冠肺炎疫情防控要求，因地制宜，认真做好活动周相关组织工作。有序做好本地区开放校园、开放赛场、开放企业、开放院所、走进社区等系列开放和体验活动。有条件的地区可组织开展线下职业体验和办学成果、校园文化、大师技艺展示等活动。

（二）线上体验活动

各地、各职业院校、国家和地方龙头骨干企业要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，通过主题网站、线上展厅、开放资源等形式继续举办“云上活动周”“线上逛校园”“网上开放日”等活动，面向学生、家长和社区居民开展技能服务美好生活、职业教育办学成果以及职业院校招生等方面的宣传展示。

（三）特色服务活动

各地、各职业院校和行业企业要根据当地疫情防控要求，设置开放场地，利用专业技术技能开展“技能服务美好生活活动”，为社区居民、市民群众提供防疫知识宣传、健康护理、生活服务、家电维修保养、传统工艺、职业礼仪、环境保护、进城务工常识普及等服务。职业院校和行业企业要组织师生、职工把技术技能送到田间地头和养殖农牧场，深入开展技能服务乡村振兴活动。

具体有哪些宣传重点？

（一）宣传党和国家职业教育方针政策。

结合中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局的重要历史节点，紧扣全国职业教育大会精神，宣传习近平总书记等中央领导同志关于职业教育的重要指示精神、我国职业教育发展重大方针政策以及技能型社会建设等相关规划，宣传高职扩招等重大政策为各群体带来的政策红利。大力倡导劳动光荣、创造伟大的时代风尚，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造国家尊重技能、社会崇尚技能、人人享有技能的良好氛围。

（二）宣传全国职业教育大会精神。

各地、各职业院校和有关单位要认真组织广大干部和师生员工深入学习宣传习近平总书记重要指示和大会精神。新闻媒体广泛宣传大会精神、职业院校典型经验、技术技能人才贡献等，掀起宣传贯彻大会精神的热潮。

（三）宣传职业教育改革发展重要成果。

宣传近年来职业教育改革发展取得的成就，重点突出职业教育在决胜全面小康、支撑产业转型升级、服务就业创业、助力乡村振兴等方面的贡献，充分展示新时代职业教育的新风貌。积极宣传各地贯彻落实“职教20条”、推进“提质培优”行动计划、“双高”计划建设、职教创新发展高地建设、发展技工教育，深化校企合作、促进就业创业等方面的成果和典型案例。

（四）宣传职业教育改革典型集体和人物。

积极宣传职业教育支撑经济社会发展、服务美好生活的典型事迹，职业院校服务“一带一路”技术技能人才建设，助力中国制造走向世界等方面的典型实践。重点宣传展示职业院校师生风貌，向全社会讲述学生成长成才、良师育人、大国工匠事迹、创新创业、技能脱贫、社会捐资助学等好故事。

来源：微言教育

逐日追风筑“高地” ——山东省部省共建“职教高地”建设纪实（上篇）

教育部发布2020年职业教育改革成效明显拟予激励支持省（区、市）公示名单。继2019年首批入选后，山东省再次名列其中。这标志着山东省部省共建“职教高地”成效卓著，我省职业教育发展进入了一个全新境界。

善谋者因时而动。2020年1月14日，教育部、山东省共建国家职业教育创新发展高地启动仪式在济南举行。自此开始，山东省按照“整体设计、协同推进，提质培优、增值赋能”总体要求，以等不得、慢不得、懈不得的力度和速度，自我加压、协同共进，助推“职教高地”建设实现了“起步成势、一年成式”。

起步就是冲刺跑

2020年初，教育部、山东省人民政府制定印发的《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》中，共列出教育部支持政策清单9项、山东省工作任务清单45项，为山东职业教育发展擘画蓝图，指出了发展路径。教育部部长陈宝生提出，山东“职教高地”建设要按照“起步成势、一年成式、两年成是、三年成事”的节奏和要求，扎实推进各项工作。

任务就是命令，起步就是冲刺跑。山东省强化顶格推进，将“职教高地”建设写入政府工作报告，列入经济社会发展规划，纳入改革攻坚行动，作为科教强省、创建高水平创新型省份的重要支撑。设立了青岛、烟台、潍坊、德州等4个省级职业教育试验区，为“职教高地”建设试水蹚路。

去年9月，部省共建国家职业教育创新发展高地工作推进会在潍坊召开。省市共建山东省职业教育创新发展示范区、省“1+X”证书制度试点联盟揭牌，“5G+”产教科融合高端论坛山东分论坛、齐鲁职业院校校长联席会议启动。同时，省教育厅、5所高职院校与京东集团签署合作协议。一系列创新举措和行动，标志着山东“职教高地”建设驶入了快车道。

烟台市整合市属职业教育资源，理顺职业教育管理体制，走出了职业院校和技工院校“多头管理”“条块分割”困境，为教育部门统筹、统管职业教育融入地方发展，促进产业升级，助力新旧动能转换，开辟了一条新路径。

省委、省政府推动落实首批39亿元地方债，推动16个设区的市按照多元化投入、企业化运营方式，建设大型智能实习实训基地。一批职业院校因承担这一任务，成为区域产业转型升级的技术高地和面向中小微企业的技术服务中心，以及培训培养紧缺技能人才的实践中心。与此同时，16市和137个县（市、区）“一市（县）一案”、职业学校“一校一策”，以“倒排工期、挂图作战”的战时姿态，启动建设了495个项目，项项有落实，个个有进展，取得了前所未有的战绩和成果。

这一年，省委组织部、省编办、省发改委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国资委、省税务局等9部门密切配合、协同用力，聚焦重点领域，系统设计制定20项配套文件，一个个影响和制约职业教育改革发展的体制机制的难点、痛点、堵点和关键点被一一破解和打通。“职业教育发展如此快速，步伐如此矫健，真是让人兴奋不已、干劲儿倍增。”谈起当前职业教育发展的环境和氛围，济南市历城职专校长赵波异常激动地说。

建立“校企命运共同体”

在日照，由日照职业技术学院研发的虾青素分子模式技术成功助推日照一家传统水产品加工企业转型为海洋生物技术高科技企业，老企业从此焕发出新生机。

在临沂，由山东商业职业技术学院研发的冷链物流技术，成功帮助蒙阴县的蜜桃出口至阿联酋、新加坡、泰国、俄罗斯等国，创造了蜜桃贮藏3个月不烂果、保鲜期延长50%、好果率接近100%的奇迹，出口创汇8000多万美元。

在潍坊，山东畜牧兽医职业技术学院与地方政府、企业共同建设的占地1686亩的新旧动能转换智慧农牧科技示范园，年出栏优质肉猪2万头、肉鸭100万只，年存栏产蛋鸡15万只、年供鲜鸡蛋3000吨，年供应有机畜产品1万吨、优质瓜果蔬菜1500吨，直接带动周边种植户年增收1亿元，带动土壤改良约5万亩，有力地拉动了行业和区域经济发展。

在海尔，在海信，在雷沃重工……在全省近千家大中小企业，面对2020年上半年国内疫情形势对经济发展的严重冲击，17万名职业院校学生有序返岗实习，为企业的复工复产注入了无限希望和生机。

把专业建在产业链和需求链上，山东职业教育走向了与区域经济发展以及产业、企业需求无缝匹配的“新境界”。去年以来，山东职业教育以“高地”思维逐项、逐条、逐件破解校地、校企融合的痛点、难点和堵点，围绕“职教高地”建设和“中国制造2025”“乡村振兴”以及山东省“九大改革攻坚行动”等战略部署，主动融入山东新旧动能转换和区域经济社会以及产业发展和项目攻坚，在办学方向、专业布局以及服务能力等方面革故鼎新，与地方和企业的发展融为一体，办学活力更足、更加根深叶茂。据统计，在山东加工制造、现代物流、电子商务、旅游服务、家政和养老服务、高速铁路、民航、信息服务等八大快速发展行业中，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

与此同时，多元办学、多样态合作、混合所有制等改革举措，助推山东职业教育改革一步一步走进“深水区”。“学校产教融合、校企合作从小规模养殖场、兽药厂起步，到建立资产运营公司，再到校企合资成立股份有限责任公司；以资本入股、固定资产入股、畜禽入股、无形资产或技术入股等方式，探索出了多形式混合所有制办学的路子。”山东畜牧兽医职业学院副院长李志奎说。多年来，学校对混合所有制办学体制机制进行积极探索和实践，办了许多过去没有办成的事情，学校与企业“各美其美，美美与共”。

去年9月，山东出台了全国首个《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见》规范性文件，鼓励职业院校进行不同层次、不同形式的混合所有制形态改革，校地、校企合作的内容更加丰富。威海职业学院成立了3个混合所有制二级学院，落实董（理）事会领导下的二级学院院长负责制；潍坊市政府投入536万元，撬动3.6亿元社会资本；山东水利发展集团有限公司与山东化工职业学院开展混合所有制办学，标志着公办高职院校整建制混合所有制改革进入“深水区”……全省40余个混合所有制改革试点项目拉动社会投入近百亿元。据介绍，作为职业教育领域的重大改革事项，相关的内容和成果已经被吸纳进新修订的《职业教育法》中。

2020年，山东省被确定为首批国家产教融合试点建设省份，济南、青岛成为国家产教融合试点城市。9月25日，由参与“1+X”证书制度试点的273所职业院校和73家培训评价组织共同组建的山东省“1+X”证书制度试点联盟成立。这是山东深化复合型技术技能人才培养模式、评价模式改革的重大制度创新，是为全国“1+X”证书制度贡献“山东经验”的重大举措。同时，山东以建立产教对话制度为重点，认定了首批142家省级产教融合型企业，支持职业院校与华为、腾讯、京东、西门子等知名大企业建立长期战略合作关系。工厂建到校园里，课堂搬到车间去，专业长在产业链上，一幅幅美丽画卷在山东全域新旧动能转换的大潮中铺展开来。

“职业教育与科教强省、与地方经济社会发展、与企业生产经营的关系，从来没有像现在这样这么直接、这么紧密，又这么亲近。”省教育厅总督学邢顺峰高兴地说。

落实办学自主权

2020年，淄博职业学院自主聘请了174 名优秀企业家、能工巧匠、技能大师和108 名专业拔尖人才到校担任兼职教师和技术特派员。同时，采取一对一面谈、谈成即入职的方式，引进毕业于清华大学、山东大学等高校，且有工作经验的专职教师 56 名，其中博士 8 名、硕士 48 名，为建设高水平专业群注入了新生力量。

“建立高水平教师引进‘绿色通道’，以测试专业技能和执教能力为主，对业界优秀人才可采取试讲、技能操作、专家评议或直接考察的方式组织招聘。学校在20%的编制员额内自主招聘兼职教师，全省‘双师型’教师占比超过60%。”省教育厅职教处处长王志刚介绍说。

改革进行到哪里，制度就保障到哪里。2020年，山东推进“五权下放”，将研发机构（学科专业）设置权、人才招聘权、职称评审权、内部薪酬分配权、科技成果转化收益处置权全部下放给学校，支持学校自主设立内设机构，自主确定用人计划、招考标准、内容和程序，实行事后备案。

威海职业学院智慧学院副院长柳鹏正忙于学校的信息化建设。去年11月，学院创新职称评定办法，突出业绩导向，一改“五唯”评价标准，为优秀青年教师设立特殊岗位人才绿色通道。柳鹏就是通过绿色通道从讲师破格升为副教授的。

学校的事情学校说了算，激发创新、创造的活力。全省有65所国家级中职示范校、15所“双高计划”高职院校，不但数量分别位居全国第一、第二，而且在办学质量、专业建设、人才培养质量以及校企融合、服务社会等方面，也创造出多项全国第一。

山东还探索实施了教师绩效工资制度，明确规定公办职业院校绩效工资水平可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线的5倍。学校对外开展技术开发、转让、咨询、服务取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬，不纳入单位绩效工资总量管理。

“专业教师在校企合作企业兼职取酬，多劳多得、优绩优酬，以灵活的薪酬政策激发创新、创造的活力。”王志刚说，“会动手的先上，贡献大的多得，在山东职业院校已经成为新的认知和时尚。”

来源：山东教育报

牢固树立科学的职业教育理念

4月12日至13日，全国职业教育大会在京召开。“职业教育前途广阔、大有可为”，是习近平总书记对职业教育发展前景的重要论断。总书记强调，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。教育理念是教育实践的先导。总书记的重要指示蕴含了职业教育的科学发展观，为职业教育实现高质量发展指明了方向。

高质量的职业教育要突出类型教育理念。职业教育是“类型”教育，不是“层次”教育。在《国家职业教育改革实施方案》中，职业教育具有与普通教育同等重要的地位。只有职业教育作为一种类型教育的定位更清晰、结构更合理，其吸引力才能大幅提升。发展高质量的职业教育，要摒弃过去“职业教育低人一等”的旧观念，以类型教育为基点，强信心、增底气，牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置。

突出类型教育理念，要落实在制度保障和体系建设上。长期以来，“千军万马过独木桥”的高考焦虑把学生拦在大学的大门外。要不断完善“职教高考”制度，把分类考试招生作为职业教育招生主渠道。可通过探索提前招生、贯通培养、增加“职教高考”招生计划等举措，让鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|学生通过“职教高考”走进大学，促进教育结构优化。作为一种类型教育，高质量的职业教育需要有完善的层次和体系。在纵向贯通上，要巩固中等职业教育的基础地位，强化专科层次职业教育的主体地位，稳步推进本科层次职业教育试点。在横向融通上，要加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接、协调发展。同时，面向在校生和全体社会成员广泛开展职业培训，促进学历教育与非学历培训衔接连通，畅通各类人才成长通道。

高质量的职业教育要突出就业教育理念。就业是民生之本。职业教育是国家教育发展体系中，与劳动力市场需求对接最为紧密的部分，承担着向社会输送数以亿计高素质劳动者和专门人才的重任。特别是在打赢脱贫攻坚战中，职业教育发挥了“职教一个、就业一人、脱贫一家”的“兜底”作用。职业教育发展得好不好、成功不成功，一个重要的评价标准是适应性强不强、与需求的对接到不到位。职业教育必须以就业为导向改革创新，坚定服务发展、促进就业的办学方向，让学生从“能就业”转向“就好业”。

践行就业教育理念，要把握好职业教育对接劳动力市场需求的“路线图”，瞄准技术变革和产业优化升级的方向，灵活调整专业设置，及时调整优化师资配备、开发或更新专业课程教材，带动专业质量提升。要在抓好职业教育的用人端上下功夫，探索建立技术技能人才需求的监测预报制度，发挥行业教学指导机构对本领域职业教育的组织、协调和业务指导作用。要拓展学生就业创业本领，破解职业教育学生就业的结构性矛盾，通过探索“1+X”证书制度、中国特色学徒制度，发挥全国职业院校技能大赛对教学改革和人才培养的促进作用，培养更具有适应性的复合型技术技能人才。

高质量的职业教育要突出实践教育理念。实践教育是职业教育的生命线。学生不了解生产一线，教师不熟悉行业最新应用技术，职业教育将不可能培养出满足企业需求的学生。因此必须把实践教学放在突出地位，培养学生应对复杂场景的专业综合能力，培养鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

把实践教育落在实处，要在学校的内涵建设上下功夫，改善实践教学条件，改革教学模式和课程体系，创新实践教学方法，注重学生工匠精神和精益求精习惯的养成。产教融合和校企合作是落实好实践教育的关键途径。要引导企业从战略全局高度充分认识参与职业教育和人力资源开发的重要性，深度参与职业院校教育教学改革，大力促进校企协同育人。要加大制度创新，加强不同部门间的协同联动，建立健全教师企业实践体系。通过推进全国职业教育教师企业实践基地与职业院校、应用型本科高校合作，建设“双师型”教师队伍，为实践教育做好师资保障。

全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦迫切需要职业教育提供有力人才和技能支撑。春天已来，站在新的历史起点，职业教育重任在肩。我们必须认真学习贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要指示要求，以科学的职业教育理念为引领，在服务中国经济高质量发展的征途中，续写职业教育新辉煌！

来源：中国教育报

学校教的，就是工作用的

一线员工上讲台、职校教师进企业，重庆永川深化产教融合——

　　学校教的，就是工作用的（职业教育前途广阔大有可为）

本报记者蒋云龙

日前，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。

本版今日起推出“职业教育前途广阔大有可为”系列报道，关注各地加大制度创新、政策供给、投入力度，加快构建现代职业教育体系的生动实践。

——编者

在21岁的刘晓平面前，最新的云平台管理模式揭开了面纱。国内企业开发、管理、运营云平台、云计算的案例一个接一个，将基础知识和应用技术的结合展现在他眼前。

这里是重庆城市职业学院的课堂，授课教师宋伟是一名来自企业的一线工程师。近年来，重庆永川区扎实推进职业教育产教融合、校企合作，17所大中专院校与258家企业签订合作协议，企业员工走进课堂，将企业运行情景和真实项目引入教学；职校教师走进企业，将业界前沿技术与案例融入教案。

教学缩短理论与实操间的距离

“不少企业反映，招来的学生得从头培训技术。毕业生也说，学校里学的在工作中用不上。”重庆城市职业学院教务处处长杨敏说，前几年学校的一次调研显示，不少专业的教学内容与企业需求存在脱节，亟须改革。

“现代技术更新换代速度太快，学校教学要想跟上，最好的法子就是跟企业实际相结合。”杨敏说，根据调研结果，他们立足永川区的产业实际优化专业，形成大数据、智能制造等产业方向的专业群，还和一线企业合作建立了3个学院。通过建立共建共享机制，大批企业员工走上讲台授课，在校学生也能零距离接触企业的一线案例。

重庆城市职业学院的探索并非个案。在永川区，当地职业院校新增32个专业，其中23个与当地主导产业契合。校企共建1333个实训基地、44个专业69个订单班，21个现代学徒制、企业新型学徒制试点。

学校牵手企业，教学内容与企业最新的理念和技术挂上了钩。

“我想做一名软件测试工程师。”在重庆水利电力职业技术学院读大二的邓雪芹早早就定下了自己的职业方向。入学以来，来自企业的教师已经带着她和同学了解了未来各个职业方向的工作内容，她也多次到一线企业观摩学习，对行业发展和职业体系有了明晰的认识。

“以前的职教学习以理论为主，和企业实操之间有距离。我们就想通过产教融合、校企合作缩短这一距离，力争让孩子们在学校里学的，就是企业里用的。”重庆水利电力职业技术学院普天大数据产业学院院长张南宾说。

教师由校企共同参与培养

42岁的何宁从没想过，自己还会再次“当学生”。

作为重庆水利电力职业技术学院的一名教师，何宁以前的经历颇具代表性。“我毕业后就到学校任教，从课本到课本，一直接触的都是教材上的理论。”何宁说，3月份去到一家公司，重新当了回“学生”，真正参与到一个智慧城市项目的软件开发中来。

“技术的发展太快，书本中的理论有一些已经不合时宜。到企业参与真实的案例和项目开发，给我的理念和知识带来了极大更新。”何宁说，在亲身参与过一个项目的流程后，自己对理论也有了更深入的了解，回到学校可以把这些内容更立体生动地教给学生。

像何宁这样既懂理论，又了解实操的“双师型”教师，正是永川区职教培养的重要方向。

近年来，当地校企共同推进“双师型”教师队伍建设，建立企业负责人和工程技术人员与学校领导、专业教师互派挂职制度，目前已经培养了2079名“双师型”教师。

“我们在产教融合的探索中发现，企业人员进校授课不是万能灵药。”张南宾说，目前的模式主要是校企合力，由学校教师讲理论，企业教师讲技能，校企共同改革、开发教学、课程、科研，将来学校教师也将鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|介入技能教学中去。

产教融合的成果也在反哺企业。毕业生受到企业欢迎，6000余名有产教融合经历的应届毕业生到永川区的企业工作；教学团队研究能力大幅提升，在重庆科创职业学院，师生团队已经能在人工智能领域为企业提供软件开发服务。

“我们全校1.1万名学生，有2/3从产教融合的模式中受益。”重庆科创职业学院副校长刘鸿飞说，根据学校的统计，在永川区就业的毕业生，大部分初始月薪都能达到5000元以上，1年后基本成长为企业基层管理人员，3年后稳定率超过70%。

政府帮学校解决产教融合难题

“《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确赋予永川区建设现代制造业基地和西部职教基地的功能定位，这是对我们产教融合工作的肯定，也提出了新的任务和要求。”永川区委书记滕宏伟介绍，与其他地区由教委管理职教不同，永川区的职教工作由永川高新技术产业开发区负责管理，以更大力气推动产教融合，支持引导职业院校与当地主导产业深度合作。永川区还为此出台了“职教24条”鼓励政策举措，已兑现奖补资金8.8亿元。

有制度设计，更有服务对接的渠道。

“永川区定期举办产教融合校企合作对接会，有问题有建议当场落实。”杨敏说，他们一直想和一家外资智能制造企业合作，在会场提出这个问题后，企业当场同意。据统计，当地职业院校提出的68件自身难以解决的难题，目前已有42件完全办结。

永川区营造良好环境，全力推动西部职教基地建设，目前在校生达14.4万人，职业院校也新增两家，还有不少教育集团前来洽谈。

去年，重庆智能工程职业学院暨华为（永川）联合技术创新中心开始招生。“当今大数据智能化产业迅猛发展，需要大批高技术人才。”该校执行校长程前认为，由知名企业提供技术、设备和授课团队，培育一大批大数据智能化方面的人才，是职业教育难得的机遇。

“我们正在实施产业需求引领、产教联盟链接、实训基地支撑、职教增量提质、职教改革试点、职教品牌塑造等七大工程。西部职教基地规划的编制也正在紧锣密鼓地编制中。”滕宏伟说。

来源：光明日报

教育部等十部门关于做好2021年职业教育活动周相关工作的通知

教职成函〔2021〕5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委宣传部、网信办、人力资源社会保障厅（局）、工业和信息化主管部门、农业农村（农牧）厅（局、委）、国资委、总工会、团委、中华职业教育社，各计划单列市教育局、党委宣传部、网信办、人力资源社会保障局、工业和信息化局、农业农村局、国资委、总工会、团委，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、网信办、人力资源社会保障局、工业和信息化局、农业农村局、国资委、总工会、团委，有关单位：

为贯彻落实全国职业教育大会精神，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，宣传展示技能创造美好生活、职业教育“长入经济、汇入生活、渗入人心、融入文化、进入议程”的改革发展成果，进一步营造全社会关心支持职业教育的良好氛围，办好2021年职业教育活动周，现就有关事项通知如下。

一、时间和主题

（一）时间：2021年5月22日至28日。

（二）主题：技能：让生活更美好。

二、主要活动

（一）全国性活动

教育部等十部门分别牵头组织全国性活动（活动清单见附件）。各地、各职业院校和有关单位要根据活动周主题和全国性活动安排，结合本地区新冠肺炎疫情防控要求，因地制宜，认真做好活动周相关组织工作。有序做好本地区开放校园、开放赛场、开放企业、开放院所、走进社区等系列开放和体验活动。有条件的地区可组织开展线下职业体验和办学成果、校园文化、大师技艺展示等活动。

（二）线上体验活动

各地、各职业院校、国家和地方龙头骨干企业要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，通过主题网站、线上展厅、开放资源等形式继续举办“云上活动周”“线上逛校园”“网上开放日”等活动，面向学生、家长和社区居民开展技能服务美好生活、职业教育办学成果以及职业院校招生等方面的宣传展示。

（三）特色服务活动

各地、各职业院校和行业企业要根据当地疫情防控要求，设置开放场地，利用专业技术技能开展“技能服务美好生活活动”，为社区居民、市民群众提供防疫知识宣传、健康护理、生活服务、家电维修保养、传统工艺、职业礼仪、环境保护、进城务工常识普及等服务。职业院校和行业企业要组织师生、职工把技术技能送到田间地头和养殖农牧场，深入开展技能服务乡村振兴活动。

三、宣传重点

（一）宣传党和国家职业教育方针政策

结合中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局的重要历史节点，紧扣全国职业教育大会精神，宣传习近平总书记等中央领导同志关于职业教育的重要指示精神、我国职业教育发展重大方针政策以及技能型社会建设等相关规划，宣传高职扩招等重大政策为各群体带来的政策红利。大力倡导劳动光荣、创造伟大的时代风尚，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造国家尊重技能、社会崇尚技能、人人享有技能的良好氛围。

（二）宣传全国职业教育大会精神

各地、各职业院校和有关单位要认真组织广大干部和师生员工深入学习宣传习近平总书记重要指示和大会精神。新闻媒体广泛宣传大会精神、职业院校典型经验、技术技能人才贡献等，掀起宣传贯彻大会精神的热潮。

（三）宣传职业教育改革发展重要成果

宣传近年来职业教育改革发展取得的成就，重点突出职业教育在决胜全面小康、支撑产业转型升级、服务就业创业、助力乡村振兴等方面的贡献，充分展示新时代职业教育的新风貌。积极宣传各地贯彻落实“职教20条”、推进“提质培优”行动计划、“双高”计划建设、职教创新发展高地建设、发展技工教育，深化校企合作、促进就业创业等方面的成果和典型案例。

（四）宣传职业教育改革典型集体和人物

积极宣传职业教育支撑经济社会发展、服务美好生活的典型事迹，职业院校服务“一带一路”技术技能人才建设，助力中国制造走向世界等方面的典型实践。重点宣传展示职业院校师生风貌，向全社会讲述学生成长成才、良师育人、大国工匠事迹、创新创业、技能脱贫、社会捐资助学等好故事。

四、工作要求

（一）加强组织协调

各地教育行政部门要做好牵头组织工作，会同有关部门精心组织好本地职业教育活动周，确保活动周期间“天天有活动、处处有看点、人人有收获”。各地党委宣传部门、网信部门、人力资源社会保障部门、工业和信息化主管部门、农业农村部门、国资委、工会、共青团组织和中华职业教育社要结合本系统的全国性活动，组织开展好地方特色活动。

（二）制定工作方案

各地应结合实际制定本地职业教育活动周方案，开设活动周专题网站。各省级和计划单列市教育行政部门请于2021年5月2日前通过职业教育活动周网上报送系统（http://xxbs.bzpt.edu.cn）提交方案、专题网站网址、联络员等信息。

（三）报送相关材料

活动周期间，各地要及时通过系统报送典型案例、稿件、照片、视频等资料；活动周结束后一周内，通过系统下载填报《2021年职业教育活动周情况统计表》并报送本地区活动周开展情况总结。教育部将在门户网站择优选登各地报送的案例、图片、视频等，并组织中央媒体进行宣传报道。

（四）严守各项要求

各地各单位要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行国家和地方疫情防控要求，加强安全防范措施，精心组织安排活动周相关活动，防范聚集性感染疫情风险。

2021年职业教育活动周标识及海报电子版可通过教育部门户网站下载。

联系人及联系方式：

教育部职成司白子良 010-66096234；

教育部职教所涂三广 010-58556731。

附件：2021年职业教育活动周全国性活动清单

（附件见下文）

教育部中央宣传部中央网信办

人力资源社会保障部工业和信息化部

农业农村部国务院国资委全国总工会

共青团中央中华职业教育社

2021年4月9日

来源 | 教育部

附件

新闻分析：全国职业教育大会释放了哪些信号？

全国职业教育大会13日在京落下帷幕，职业教育发展迎来又一个春天。

职业教育，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径。召开全国职业教育工作会议、全国职业教育大会，党和国家对职业教育发展的重视程度不言而喻。

我国经济持续快速发展，职业教育功不可没，已为各行各业累计培养输送2亿多高素质劳动者。但由于缺乏清晰合理的分类标准，职业教育一直被视为普通教育的“衍生品”和“附属品”。在一些人心中，职业教育“低人一等”。

针对这些问题，各项改革举措不断出台。分类考试招生、“1+X”证书制度试点、国家学分银行……党的十八大以来，特别是《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）颁布以来，我国职业教育改革发展走上提质培优、增值赋能的快车道，职业教育面貌发生了格局性变化。

在天津，本科层次职业教育发展取得改革突破。天津中德应用技术大学率先实现在一所学校内构建起中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通的现代职业教育体系，首批599名职业教育本科生已经毕业，学生就业率远高于普通本科，就职领域集中于战略新兴产业和高端制造业。

在西藏，职教扶贫工作取得新突破。西藏职业技术学院毕业生就业率，从2018年的70%、2019年的89%，跃升到2020年的95.17%，真正实现“培养一个学生，脱贫一户家庭”。

在深圳，职业教育与区域产业共生共长，为改革开放和经济社会发展提供了强有力的智力支持和人才支撑，跑出一条高质量发展的“新赛道”。

但同时必须看到，我国教育仍然面临结构性矛盾，相对于义务教育和高等教育，职业教育仍是我国教育领域的短板。

此次全国职业教育大会的召开，对于破解职业教育发展“瓶颈”问题，助力其进一步改革发展，释放了积极信号：

——职业教育的受重视程度将进一步提高。“职教20条”出台后，职业教育的类型定位得到明确：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。全国职业教育大会再次强调，提高技术技能人才待遇，畅通职业发展通道，增强职业教育认可度和吸引力。可以预见，未来将有鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|人认可职业教育，主动选择职业教育。

——职普融通将进一步推进。职业教育作为一种教育类型，既要纵向贯通、自成体系，也要和普通教育横向融通、协调发展。无论在课程共享还是学生流动层面，都将促进职业教育与普通教育的资源共享和理念借鉴。

职业教育轨道学生与普通教育轨道学生，在升学、求职、工作待遇、职务晋升等方面也将享有更平等的机会。

——职业教育服务产业发展的能力将进一步提升。数据显示，我国技能人才已超过2亿人，占就业总量的26%。然而高技能人才仅有5000万人，占技能人才总量的28%，与德国、日本等制造强国相比，仍有差距。

随着各地深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠将从职业院校中走出来。

——职业教育将更加注重培养实践能力。技能培养必须在实践中学习、磨炼，这是客观规律。实践证明，越接近真实的工作环境、越接近生产一线、越接近实际操作过程，职业教育培养的人才质量就越高。

这就要求职业教育把产教融合、工学结合作为办学基本模式，改革教学教法，建好用好各类实训基地，让学生在实际劳动中增长才智、提升技能。

——职业教育改革突破将会进一步推进。随着系列改革的推进，我国将建立职教高考制度，健全国家资历框架制度，搭建产业人才数据平台，完善专业教学标准，支持产教融合型企业，建立大学培养和在职教师教育齐头并进的双轨制职业教育教师专业化培训体系，完善教育教学质量监控体系等，进一步完善现代职业教育体系建设。

职业教育前途广阔、大有可为。发展职业教育，是一场教育变革，关乎育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，需要得到全社会的重视。

人人皆可成才、人人尽展其才。依托职业教育，越来越多青年人才用勤劳的双手创造美好生活，把人生出彩、梦想成真的机会牢牢握在自己手中。

来源：新华社

教育部办公厅关于印发高等职业教育专科英语、信息技术课程标准(2021年版)的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：

　　为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，进一步完善职业教育国家教学标准体系，指导高等职业教育专科公共基础课程改革和课程建设，提高人才培养质量，我部组织研制了《高等职业教育专科英语课程标准(2021年版)》和《高等职业教育专科信息技术课程标准(2021年版)》。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：1.高等职业教育专科英语课程标准(2021版)

　　　　　2.高等职业教育专科信息技术课程标准(2021版)

来源：教育部办公厅

链接高校企业创新就业合作高校毕业生就业协会与 IDG 朗实教育战略合作协议签约仪式在京成功举行

4月12日，高校毕业生就业协会与朗实（北京）教育科技有限公司（ IDG 朗实教育）战略合作协议签约仪式在北京成功举行。高校毕业生就业协会会长王路江、IDG 朗实教育 CEO 王鲁等出席签约仪式。双方签署合作备忘录，标志着高校毕业生就业协会与 IDG 朗实教育正式携手合作。

此次签约合作旨在搭建行业企业与职业院校、普通本科高校人才供需对接平台，双方将共同致力于进一步推动产业与教育人才标准对接，促进人才供给侧与需求侧结构、要素全方位融合，提升大学生职业素养和岗位适应性，服务大学生高质量就业。

王路江会长指出， 2021 届高校毕业生总规模预计 909 万人，再创历史新高。全国高校毕业生就业形势复杂严峻，任务十分艰巨。希望 IDG 朗实教育能够积极呼应教育产业诉求，面向产业中高端紧缺型人才需求开展职业技能水平认证培训，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，满足当前扩大就业创业的紧迫需求。

IDG 朗实教育 CEO 王鲁表示， IDG 朗实教育携手 IDG 资本被投企业，架设行业企业与高等院校合作的桥梁，形成企业、院校、学生“ 三赢” 的人才供给链。下一步，IDG 朗实教育将携手行业企业共同开发人才标准体系、联合开展岗位认证、举办全国性会议活动，打造高校毕业生就业公共服务平台，合力推动高校毕业生高质量就业。

教育行业是目前高校毕业生的重要出口。双方决定，首期合作项目将针对教育行业的用人需求，在教育企业联盟建设、校企定向人才培养、新职业在线学习服务师行业认证等方面开展深度合作，为促进大学生高质量就业做贡献。

来源：高校毕业生就业协会

教育部职成司关于在中等职业学校开展“少年工匠心向党青春奋进新时代”主题教育活动的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

为深入学习贯彻落实习近平总书记关于党史学习教育重要讲话和指示精神，推动中等职业学校深入开展党史学习教育，创新开展“文明风采”活动，教育引导学生衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，以实际行动迎接中国共产党成立100周年，现就在中职学校开展主题教育活动有关事项通知如下。

一、活动主题

少年工匠心向党青春奋进新时代

二、系列教育活动

1.“我们一起学党史”活动。通过开展演讲比赛、“四史”知识竞答、讲党史故事、“四史”学习每日“打卡”、收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会等活动，教育学生学好党史，同时学好新中国史、改革开放史、社会主义发展史。中职学校党组织书记、校长要以党史学习教育为重点，为学生上好专题思想政治课。各校要结合实际开展老党员讲入党故事、大国工匠进校园、“榜样引领技能筑梦”优秀毕业生返校、专家学者讲党课等，以学生身边的鲜活典型促进“四史”学习教育。

2.“写给2035年的我”寄语。各中职学校要教育引导学生梳理总结“四史”学习感悟，结合所学专业开展职业生涯规划，重点培养把小我融入大我、融入中华民族伟大复兴征程的职业理想。组织学生以书信或微视频等形式，寄语2035年的自己，展望未来，寄托理想，努力奋斗。

3.红色基因传承活动。各地各中职学校要用好革命遗址遗迹、纪念场馆等红色教育场所和《建党伟业》《大国工匠》等影视资源，利用虚拟现实等现代信息技术，线上线下结合开展形式多样的学习、传承活动，引导学生体验革命传统和革命精神，坚定革命理想和信念。中职学校要深入挖掘学校办学历史，找准学校发展与百年历程的联结点，发掘用好校史、校训、校歌中的红色教育元素，激励学生走技能成才、技能报国之路。

4.“文明风采”活动。各地各校结合区域和学校实际，紧紧围绕“少年工匠心向党青春奋进新时代”的活动主题，重点选取师生认可度高、参与广泛、针对性强、职教特色突出的活动形式，创新开展“文明风采”活动。同时，进一步丰富和拓展有益于学生成长成才的活动内容，加强培育职业精神和职业道德，落实劳动教育、体育和美育有关要求，加强公共安全教育、心理健康教育、生命教育、禁赌禁毒教育等，开展新时代校园爱国卫生运动、校园抗艾防艾行动，深化抗击新冠肺炎疫情教育，统筹开展育人活动。深入推进《中等职业学校学生公约》学习签署践行活动。

三、工作要求

1.各地要高度重视、精心组织、力求实效，加强对中职学校的指导，针对学生特点开展切合实际、生动有效的活动，要坚持活动育人、实践育人、以文化人，防止形式主义、走过场。要完善“校校组织，班班活动，人人参与”的活动机制，引导全体学生广泛参与，让每一名学生在活动中受到教育。

2.各地各校要充分利用现代信息技术和新媒体加强宣传展示，筑牢拓展网络德育阵地。全国中等职业学校“文明风采”活动网站（www.moewmfc.org）将开设专栏，对主题教育活动开展情况进行宣传报道，各地要及时做好典型案例、展示作品选送方面工作。典型案例应符合教育活动主题和中职学校育人要求，在理念、方法等方面有一定创新，育人成效显著，具有一定的代表性、借鉴意义和应用推广价值。展示作品要能够展示新时代中职学生精神面貌，特别是爱国热情和奋进风采。我司将适时组织“我们一起学党史”“写给2035年的我”相关优秀微视频和部分展示作品，在全国性活动期间集中宣传展示。

3.各地各校要把师生生命安全和身体健康放首位，落实统筹做好新冠肺炎疫情防控和教育改革发展的工作要求，按照国家卫生健康委、教育部联合印发的学校疫情防控技术方案（国卫办疾控函〔2020〕668号），结合本地疫情防控形势和学校实际，统筹做好活动组织和疫情防控工作。

四、材料报送

1.请各省级教育行政部门根据本地区主题教育活动开展的实际情况，认真填写活动开展情况统计表（附件1），撰写活动开展情况总结（基本情况、主要做法、取得的成效、下一步建议等），附本地区开展活动的方案或通知，有条件的地区可制作不超过5分钟的介绍视频（采用MP4格式封装，下同）。

2.典型案例，包括文字说明（不超过2000字，含Word版和PDF版，以配图形式插入文档）、视频等，每个省级教育行政部门推荐3个典型案例，并填写汇总表（附件2）。

3.展演类展示作品形式包括但不限于歌舞、器乐、曲艺、朗诵、小品等，报送时长不超过8分钟的视频。展览类展示作品包括但不限于书法、绘画、雕塑、手工艺品、非遗作品等，报送实物或介绍视频（不超过3分钟），并填写作品说明表（附件4）。微视频类展示作品应为学生自主拍摄，时长不超过5分钟。每个省级教育行政部门推荐不超过2个展演类作品、10件展览类作品、5个“我们一起学党史”微视频、5个“写给2035年的我”寄语（微视频、书信等均可）。

4.各地各校活动动态可随时报送到“文明风采”活动网站，包括文字报道、视频等，相关要求及操作指南见网站有关栏目。我司将及时通过活动网站、微信公众号等同步推送，广泛宣传展示。

5.阶段性总结及典型案例等有关材料于2021年6月10日前报送，并发送电子版。全年活动总结及有关材料于12月10日前报送。

来源：教育部职业教育与成人教育司

新职业技能大赛将于今年开赛

记者今天从人社部获悉，人社部日前印发《关于组织开展2021年全国行业职业技能竞赛的通知》，明确今年将组织开展10项一类职业技能大赛、77项二类职业技能竞赛，涉及224个职业（工种）。同时，还将开展全国新职业技能大赛等专项赛事。

2021年全国行业职业技能竞赛将以“新时代、新技能、新梦想”为主题，着力提高职业技能竞赛科学化、规范化、专业化水平，创新竞赛形式、提高竞赛质量、推广竞赛成果，实现以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，为全面提高劳动者素质、推动经济高质量发展提供坚实基础。

《通知》明确，对一类职业技能大赛各职业（工种）决赛单人赛项前5名、双人赛项前3名、三人赛项前2名和二类职业技能竞赛各职业（工种）决赛单人赛项前3名、双人赛项前2名、三人赛项第1名且为职工身份的选手，经核准后，授予“全国技术能手”称号。对获得相应名次的选手晋升职业资格或职业技能等级。

“各竞赛主办单位要统筹考虑疫情防控情况，合理确定各赛事决赛时间和举办地，制定卫生、安全应急预案。”人社部有关负责人表示，各地要将选手赛前培训纳入职业技能提升行动范围，按规定落实职业培训补贴政策。（工人日报记者李丹青）

教育部：提高中职招生比例坚持职普比大体相当

近日，教育部发布《关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知》。明确，保持高中阶段教育职普比大体相当。职普比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源，要提高中等职业教育招生比例。

《通知》明确，坚持把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当。推动普通高中和中等职业教育协调发展，科学制订普通高中和中等职业学校招生计划，并严格实施。职普比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源，要提高中等职业教育招生比例。积极拓宽生源渠道，广泛招收往届初高中毕业未升学学生、城乡劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等。

《通知》要求，各地要加快建设中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展需求。要严格落实招生信息公开职责，进一步严肃招生纪律，规范招生秩序，实施“阳光招生”。要建立健全中职学校招生信息公开制度，向社会明确告知公示网站，做到详实、准确、及时公示。要以零容忍态度严惩招生过程中的违规违法行为，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”，依纪依规追责问责。对不具备中等职业学历教育办学资质的学校和未经所属教育行政部门审批设立的中职异地分校、办学点，要坚决取缔招生资格。

《通知》提出，各地各中职学校要严格按照《中等职业学校学生学籍管理办法》和《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法(试行)》相关要求，做到专人负责、管理和操作，做好新生学籍电子注册和在校生学年电子注册工作，严格程序，严格审核，确保在2021年11月15日前完成学籍电子注册工作。2021年教育部实施中职新生学籍电子注册数据质量通报制度，各地各校中职新生学籍电子注册数据质量情况纳入优质中职学校和优质专业遴选以及2022年现代职业教育质量提升计划转移支付的重要考量因素。

此外，《通知》还要求，各地要加大综合宣传力度，充分利用高职扩招、本科层次职业教育试点、普通高等学校专升本扩招等有力政策，积极引导学生接受中等职业教育。要加强地方主流媒体、新兴媒体对中等职业教育的宣传力度，打造一批形式多样的宣传品牌。要密切关注招生舆情，积极回应社会热点和关切，对不实报道信息要及时予以澄清。要准确解读国家职业教育助学政策，对家庭经济困难考生、残疾考生、“两后生”等群体给予鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|的关怀和帮助，不让一个新生因经济困难而放弃入学。

来源：中国教育在线

用好义务教育评价“指挥棒”

《义务教育质量评价指南》既为提高义务教育质量提供有力抓手，也对不规范的教学行为形成约束，对于促进学生全面健康成长具有重要意义

　　围绕建设高质量教育体系，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动形成健康的教育生态

　　不给学校下达升学指标，不单纯以升学率评价学校、校长和教师，不公布考试成绩和排名……不久前，教育部等六部门印发《义务教育质量评价指南》，对义务教育质量评价进行系统性规定，为推动办好优质均衡的教育提供了有力支撑。

　　教育评价事关教育发展方向，事关培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题。促进教育治理体系和治理能力的现代化，必须扭住教育评价这个“牛鼻子”。去年印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，明确将立德树人成效作为教育评价的根本标准。与之一脉相承，《义务教育质量评价指南》立足于少年儿童成长和教育规律，以促进学生德智体美劳全面发展为目标，从评价内容、评价方式、评价实施、评价结果运用、组织保障等方面，对评什么、怎么评、谁来评做出全面而具体的规定。这一指南，给各地的义务教育评价立起刚性规矩，既为提高义务教育质量提供有力抓手，也对不规范的教学行为形成约束，对于从根本上扭转不科学、不合理的教育评价导向，促进学生全面健康成长具有重要意义。

　　如何提高义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长。习近平总书记今年在看望参加全国政协会议的医药卫生界教育界委员时强调：“教育，无论学校教育还是家庭教育，都不能过于注重分数。”这些年来，从制定中小学生减负措施，到规范校外培训机构的发展和竞赛活动的举办；从深化体教融合，推动学校加强美育、劳动教育，到加强师德师风建设，我国多措并举、疏堵结合，在为学生减负、推动应试教育向素质教育转变上下足了功夫。进入新时代，我国义务教育已经迈入全面提高质量的新阶段，迫切需要完善义务教育质量的评价体系。《义务教育质量评价指南》的推出，有助于引导形成科学的教育发展观、人才培养观，推动各地全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，为新时代义务教育发展指明了方向。

　　有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向和教育生态。长期以来，社会上“唯分数”“唯升学率”的现象较为突出。学校有掐尖招生、追求升学率的冲动，家长有唯恐孩子输在分数竞争的起跑线上的焦虑，社会上“校园减负，校外增负”“线下不行转线上”等现象大量存在，这些问题背后，照见教育评价指挥棒的重要性。对此，《义务教育质量评价指南》坚持问题导向，将立德树人、促进人的全面发展的教育目标融入对县域、学校、学生的考核评价。比如，针对学生学业负担过重，指南将“校内、校外学业负担感受状况”纳入考核，规定教师“不公布考试成绩和排名”；针对学校和教师的负担重现象，要求“严格控制面向学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动”。这些针对性举措，为根治重智育轻德育、重分数轻素质等顽瘴痼疾开出良方。

　　今年全国两会期间，如何推动应试教育向素质教育转变，成为代表委员热烈讨论的话题。各地需要抓好《义务教育质量评价指南》的落实执行，确保党和国家对办好义务教育的政策要求和方向指引切实在教育教学工作中产生实效。围绕建设高质量教育体系，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动形成健康的教育生态，一定能办好人民满意的教育、培育出国家需要的人才。

来源：人民日报

专业目录“大改”为职业教育一体化发展奠基

日前，教育部印发《职业教育专业目录（2021年）》。在这份堪称“大改”的新版目录中，中职专业调整225个，调整幅度61.1%；高职专科专业调整439个，调整幅度56.4%；高职本科专业调整208个，调整幅度高达260%。有媒体援引教育部官方消息称，新版目录首次完成了对中职、高职专科、本科层次职业教育专业目录的一体化设计，旨在推动专业升级和数字化改造，提高职业教育适应性。

　　随着我国进入新发展阶段，实现职业教育高质量发展，对优化专业设置、推动专业升级和数字化改造提出新的更高要求。根据《国家职业教育改革实施方案》的要求，专业目录五年一大修、每年动态更新。本来2020年就是规定的大修年份，恰逢2021年又是“十四五”开局之年，主动对接“十四五”规划并面向2035年进行前瞻性布局，以系统思维推进专业升级与数字化改造，因而对过往目录进行一次彻底“大修”，可以说恰逢其时，理所当然。

　　更重要的是，面对构建服务全民终身学习教育体系的要求，迫切需要一体化设计中职、高职专科、高职本科专业目录，推动各层次技术技能人才培养目标更加明晰，教学内容、评价等相互衔接。正如有专家所指出，“过去中职、高职有点自己做自己的，发展路径很不清晰”。而通过2019年开始的本科职业教育试点，职业教育止步于专科层次的“天花板”被打破，将来“推动中职、高职、本科、专业硕士一体化设计，构建一体化的知识体系、技术体系、技能体系”成为可能。而新版目录则为这样的一体化发展提供了理论可行的基础和路径。

　　对于职业教育的一体化发展，很多人关注的是纵向的一体化发展。从职业高中到职业专科到职业本科，再到专业硕士甚至专业博士，这是实现职业教育作为一种教育类型的自我发展的一体化发展，确有必要。尤其是在有“普职比”的硬性要求下，职业教育这一类型必须要有上升的贯通的道路。这也是实现“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”的公平之举。不过也有很多人关注横向的一体化发展，比如将来职业教育也有希望横向和普通高等教育本科融通，形成职业教育与普通教育的“立交桥”。在目前不同类型学历确实还存在差异甚至对职业教育学历存在歧视的情况下，建立横向的“立交桥”也自有其价值和意义。

　　显然，实现职业教育和成人教育的融通融合，建立职业教育和成人教育之间的“立交桥”更具有全局性的意义。正如有研究者提出的那样，“职业教育要扩大教育服务的人群。职业学校不能仅对在校生进行教育，应该对继续教育和技工教育开放，更精准服务进城务工人员和失地农民，为所有想学技能的人能够随时随地学习提供便捷条件”。也就是说，在培养从高中开始一体化的职业教育学生之外，为数亿进城务工人员以及更大群体的普通群众提供终身学习的机会和平台，同样应该是职业教育重要的使命。

　　理想的职业教育，可以更好地实现学历培养和非学历培训的高度融合，实现开放教育与职业教育的互补互助，实现学历提升和终身学习的兼顾兼修。但一切的前提，都是职业教育具有自己的专业规范和课程体系，也就是职业教育的内容需要课程化，需要系统化，需要实操性，需要能进阶、泛在、可选。在个体选择上，可以缺什么学什么，但是如果需要考证或者拿学位，就必须接受或者通过系统的学习和考核。新版专业目录只是给了一个名目，名目后面一系列的培养目标、专业定位、职业面向、培养模式、课程体系、专业设置等等，将进一步决定职业教育支撑人才强国和技术强国的高度和力度。

来源：光明日报

共建现代职教园打造青岛市职业教育标杆

3月26日，青岛市现代职教园奠基暨2021年青岛莱西市教育项目集中开工。同时，莱西市政府与青岛市教育局签订了战略合作框架协议。

莱西市市长王清源表示，青岛市教育局与莱西市政府合作共建现代职教园，是探索职业教育改革创新经验模式的一次重要实践。必将极大整合莱西的职教资源，助力莱西创建职业教育创新发展高地，实现共建共享，统筹要素配置，加强市场运作，打造青岛市乃至山东省新时代职业教育创新发展的样板和标杆。

据介绍，莱西市始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，集全市之力，着力推动义务教育均衡发展、高中教育优质发展、职业教育创新发展，山东体育学院、青岛农业大学海都学院、山东文化产业职业学院、青岛航空科技职业学院等一批高等院校纷至沓来，教育生态更加完善，教育体系更加健全。

莱西市加快推动产业发展与职业教育同频共振，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,为莱西实现更高质量发展按下产业升级、科技创新的“快进键”。一批教育工程项目的集中开工，一大批优质教育资源的迅速集聚，必将助力莱西市在新一轮的城市发展中赢得先机，占得主动。

来源：科技日报