教育部等六部门印发《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》(以下简称《意见》)，提出到2025年，基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育新型基础设施体系，并通过迭代升级、更新完善和持续建设，实现长期、全面的发展。

《意见》强调，要加强统筹协调、健全标准规范、提升支撑能力、完善经费保障、强化监督评价。由各级教育行政部门牵头，建立多部门参与的协同推进机制，协调解决重大问题，省级教育行政部门要制定本地区教育新基建的实施方案，会同相关部门将教育新基建纳入本地区的教育“十四五”发展规划、网信规划和地方新基建支持范围;国家和省级教育行政部门应建立覆盖信息网络、平台体系、数字资源等方面的标准规范体系，重点制定平台建设、数据治理、网络安全等方面的标准;各级教育行政部门应加强管理、技术、服务队伍建设;地方各级教育、发展改革、财政、通信、工业和信息化等部门应加强统筹协调，优化支出结构，通过相关经费渠道大力支持教育新基建;各地教育督导部门应将教育新基建重点任务纳入对下级政府履行教育职责督导评估和对学校的综合督导评估。

来源：教育部

教育部26号印发《关于加强学生心理健康管理工作的通知》，明确高校要面向本专科生开设心理健康公共必修课，原则上设置2个学分（32-36学时），中小学要将心理健康教育课纳入校本课程。县级教育部门牵头，每年面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评。

要加快研制更符合中国学生特点的心理测评量表，高校每年在新生入校后适时开展全覆盖的心理健康测评，注重对测评结果的科学分析和合理应用，县级教育部门牵头负责组织区域内中小学开展心理健康测评工作，每年面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评。强化日常预警防控，高校要健全完善“学校-院系-班级-宿舍/个人”四级预警网络，重点关注学生是否遭遇重大变故、重大挫折及出现明显异常等情况，辅导员、班主任每月要遍访所有学生寝室，中小学教师要与家长进行密切沟通，共同加强心理疏导。

来源：北京青年报

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），对减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担进行了部署。《意见》指出，要坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任，同时强调要大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。

义务教育阶段是国民教育的重中之重，必须强化学校教育的主阵地作用，全面提升学校教育质量，切实减轻学生负担。这是实现“双减”工作目标的底线要求，唯其如此，才能真正缓解社会和家庭的教育焦虑，办好人民满意的教育，为培养一代又一代可堪大任的时代新人打下坚实的基础。

来源：中国教育新闻网-中国教育报

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 高毅哲）教育部办公厅近日印发《关于开展中德先进职业教育合作项目遴选工作的通知》，就项目遴选工作作出部署。

据介绍，按照《国家职业教育改革实施方案》《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》等文件精神，教育部与德国等欧洲职业教育模式先进国家行业龙头企业联合实施中德先进职业教育合作项目。项目借鉴德国等欧洲国家行业龙头企业开展“双元制”人才培养的技术和经验储备，遴选试点院校，按照“双元制”模式要求中德联合开发和实施适应我国国情的技术技能人才培养方案。

来源：中国教育新闻网

学生实习是彰显职业教育类型特色的重要内容，是培养高素质技术技能人才的关键环节。国家对学生实习工作高度重视，2016年，教育部、财政部、人社部、应急管理部和银保监会印发了《职业学校学生实习管理规定》，规范职业学校学生实习工作，维护学生、学校和实习单位的合法权益，确保技术技能人才培养质量。教育部等有关部门创新方式方法，完善工作机制，强化日常监管，遴选树立典型，总结实习管理优秀案例和经验并在全国宣传推广，促进学生实习规范运行。

答：《管理规定》第六条规定，在确定实习单位前，职业学校须对该单位进行实地考察评估并形成书面报告，内容包括：单位资质、诚信状况、管理水平、实习岗位性质和内容、工作时间、工作环境、生活环境以及健康保障、安全防护等八个方面。只有同时满足合法经营、管理规范、实习设备完备、符合安全生产法律法规要求的单位方可确定为实习单位。学生自行选择顶岗实习的单位也应承诺满足以上要求。

《管理规定》第十二条规定，跟岗实习、顶岗实习必须签订三方协议，“无协议不实习”。职业学校、实习单位和学生应在完全知晓协议所规定的权利、义务和责任的情况下，于实习正式开始前签订三方协议，协议文本一式三份，当事方各执一份。不得以任何两方协议或其他形式的协议替代三方协议。学生自行选择顶岗实习单位的，也须签订三方协议。但也存在个别职业院校不能严格执行规定的情形，如四川某职业院校未签订规范的三方实习协议，而是分解为三个协议，一个是学院与企业的校企合作协议，另一个是在学生准备实习时签订的学生与学院的实习协议，第三个是学生在到达企业后签订的学生+企业的实习协议。这属于违反上述规定的实习管理行为，已受到相关处理。

问：职业学校学生实习时，为何学生、家长要自愿签署“告知书”？学校为何要向主管部门备案实习情况？

答：《管理规定》第十一条规定，职业院校应制定学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等制度性文件。第十四条规定，职业学校在组织未满18周岁的学生参加跟岗实习、顶岗实习的，应事前充分告知其监护人，在取得学生监护人签字的知情同意书后，方可组织实施。

教育行政部门通过制度建设、平台搭建、组织协调等，加强对职业学校学生实习工作的统筹指导；学校主管部门通过备案、监测、检查等，对职业学校学生实习工作进行监督管理；职业学校应于学生实习前，将学生跟岗实习、顶岗实习的实习计划及具体安排等报主管部门备案。如重庆市建立教育行政部门、实习企业、职业院校、学校二级单位“四级联动”工作机制，全面实施院校实习备案制度。陕西省要求各职业院校组织学生实习须提前一个月报备，对备案材料有明确要求，并组织审查。

问：学生实习分几种形式？实习与颁发毕业证是什么关系？

答：职业院校学生实习主要包括认识实习、跟岗实习和顶岗实习等。认识实习是指学生由职业学校组织到实习单位参观、观摩和体验，形成对实习单位和相关岗位的初步认识的活动。跟岗实习是指不具有独立操作能力、不能完全适应实习岗位要求的学生，由职业学校组织到实习单位的相应岗位，在专业人员指导下部分参与实际辅助工作的活动。顶岗实习是指初步具备实践岗位独立工作能力的学生，到相应实习岗位，相对独立参与实际工作的活动。

《管理规定》第二十九条规定，跟岗实习和顶岗实习的考核结果应记入学生学业成绩。实习考核包括过程考核和结果考核，根据考核综合成绩，按照优秀、良好、合格和不合格四级评定实习等次。达到合格以上等次者方可毕业；不合格者不予毕业。

在近期发现的违规行为中，河北某职业院校对顶岗实习与跟岗实习界定模糊，不能对实习工作形成有效指导。个别辅导员动员实习时存在简单将去特定企业实习与毕业“挂钩”的不妥言论。河北省教育厅责成学校严格根据人才培养方案研究制定详细有效的实习方案，严格按照《管理规定》安排学生实习，学校已经对存在的问题及时整改。

问：学生实习过程中，是否存在学校、企业乱收费现象？如果出现这样的情况如何处理？

答：《管理规定》第十九条规定，职业学校和实习单位不得收取学生实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用，不得扣押学生居民身份证、要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物等情况。

各级教育行政部门对学生实习乱收费行为严格监管，一经发现及时严肃处理并通报。各职业学校安排实习指导教师负责学生实习期间日常巡视工作，定期检查并及时上报和处理实习中出现的有关问题，有效遏制了乱收费现象，充分保障了学生权益。但仍有个别企业以“技能培训费”“代收费”等名义向学生违规收费，如河南某职业技术学院在明确承诺入学后除学费外不再收取其他费用情况下，学生实习合作企业仍以“高端就业安置”“VIP专业培养”等名义向学生收取“培训费用”，河南省教育厅已责成涉事学校督促合作企业清退有关费用、压缩合作计划，对校内责任部门、责任人按情节轻重给予警告、记过处分，公开检讨，调离招生管理岗位，扣除当年全年绩效奖励等处理。

问：学生实习报酬发放有无标准？报酬以何种方式给付学生？学校可否从中提取管理费？

答：《管理规定》第十七条明确规定，实习报酬的最低标准参考实习单位相同岗位报酬标准、工作量、工作强度和工作时间等因素确定，原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%；学生实习报酬须按月足额发放，不得拖欠；报酬以货币方式发放，不得以代金券、实物等其他形式替代。第十九条规定，职业院校和实习单位不得收取学生实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用，不得扣押学生居民身份证、要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物等情况。

在近期发现的违规行为中，南昌某职业院校由实习单位支付带队教师生活补贴和交通等费用，转嫁为实习成本，间接影响了学生实习待遇。江西省教育厅对学校提出严肃批评，要求立即退还相关补贴和费用，切实保障学生实习待遇。

问：实习是否可以加班、上夜班？在二年级安排学生顶岗实习是否合理？

答：《管理规定》第十六条规定，学生跟岗和顶岗实习期间，实习单位应遵守国家关于工作时间和休息休假的规定，一般情况下，不得安排学生在法定节假日实习，不得安排学生加班和夜班。第十五条规定，未满16周岁的中职学生不得安排顶岗实习。对于部分有特殊要求的专业和实习岗位（如护理专业的夜班实习、导游专业的节假日实习、煤炭专业的井下实习等），经报学校主管部门备案后，可根据工作实际情况调整，且需要事先征得学生及其监护人同意，并额外支付报酬。

问：实习内容是否一定要与专业教学内容对口？是否可以安排学生从事与专业无关的劳动？如何保证和提升实习质量？

答：《管理规定》第七条规定，实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近。“对口”是指学生实习岗位与教育部颁布的职业教育专业目录中专业对应的职业（工种）相符。“相近”是指学生实习岗位与教育部颁布的职业教育专业目录中专业所属的专业类对应的职业类别相符。在实习过程中不得安排学生参与与实习内容无关的体力劳动。

实习不仅要求专业对口，还需要优化实习内容、创新实习模式。如天津职业大学旅游管理专业探索“旺入淡出，工学交替”顶岗实习模式，结合旅游行业淡旺季人才需求特点，在保证教学总目标完成条件下，将原来的三学年六个学期，改为三学年八个学期，学生在旅游旺季进入企业进行顶岗实习，淡季回到学校学习专业知识，使工作时间和学习时间相互交融，课程学习和专业实训相互嵌入，实现了校企生三方共赢。

问：实习中对于学生请假、旷工有什么具体规定？

答：《管理规定》第二十条规定，实习学生应遵守职业学校的实习要求和实习单位的规章制度、实习纪律及实习协议。第二十三条规定，职业学校和实习单位要建立实习学生住宿制度和请销假制度。第二十二条明确规定，职业学校安排的实习指导教师和实习单位指定的专人应负责学生实习期间的业务指导和日常巡视工作，定期检查并向职业学校和实习单位报告学生实习情况，及时处理实习中出现的有关问题，并做好记录。在实践中，不能简单套用企业考勤制度要求学生，而要充分考虑学生特点，学生不是员工，不存在所谓的“旷工”。

在近期发现的违规行为中，云南某职业院校实习教师未及时发现并制止实习单位在学生实习过程中的违规行为，存在监管不到位情况。云南省教育厅督导学校和企业及时纠正违规行为。学校对涉事教师提出严肃批评教育。

问：对于学校和企业实习指导教师有哪些具体要求？

答：《管理规定》第七条规定，指导实习的教师、实习单位负责指导实习的专门人员应当经验丰富、业务素质好、责任心强、安全防范意识高。实习指导教师、实习单位指定的专门人员要全程指导、共同管理学生实习。如天津市教委推动职业学校落实主体责任，安排专管人员、选派指导教师，做到每一名学生都有指导教师，每一次实习实训活动均有人管理，学生实习实训指导管理全程覆盖。

在近期发现的违规行为中，海南某职业院校存在个别实习带队教师因有其他教学任务，不能保证时时在岗。海南省教育厅要求加强实习带队教师队伍建设，严格要求学校按照既定人才培养方案安排学生实习，制定有效的实习方案，确保学校和企业实习指导教师时时在岗履职。

问：对于学生实习期间的食宿条件有没有具体要求？

答：《管理规定》第二十三条规定，职业学校组织学生到外地实习，应当统一安排住宿，具备条件的实习单位，应为实习学生提供统一住宿；不具备条件的实习单位，由职业学校统一安排，确保学生住宿安全。职业学校和实习单位要加强实习学生住宿管理，建立实习学生住宿制度和请销假制度。学生不在统一安排的宿舍住宿，须由学生个人提出书面申请，监护人签字同意，学校备案。第十三条规定，实习协议应包括实习期间的食宿和休假安排，应兼顾职业学校、实习单位和学生三方利益，协议内容不得违反相关法律法规。

问：学生实习安全如何保障？学校和实习单位都承担哪些职责？

答：筑牢安全底线是实习管理工作顺利开展的必然要求。《管理规定》第十一条规定，职业学校应当会同实习单位制定学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案。第三十三条规定，实习单位应当健全生产安全责任制，执行相关安全生产标准，完善安全生产规章制度和操作规程，配备必要的安全保障器材和劳动防护用品。第三十四条规定，实习单位应当会同职业学校对实习学生进行安全防护知识、岗位操作规程教育和培训并进行考核，未经教育培训和未通过考核的学生不得参加实习。职业学校要加强对学生实习全过程的监管。学校指导教师和实习单位专门人员要加强学生实习安全管理工作。如黎明职业大学打造“三级分责、三方联动、三管齐下”的安全管理体系，即“校—院—师”三级分责，“校—企—生”三方联动，“教育—管理—考核”三管齐下，通过全程化教育、互动式管理、科学化考核，实现学生安全教育全程常态化。河南省幼儿师范学校设置安全教育类课程，举办法律知识讲座，对学生进行系列安全教育。学校不断完善制度文件，与学生、实习单位签订三方协议，明确规定实习中的安全管理和安全事故的责任鉴定与处理办法，同时应用信息化实习管理平台，通过手机签到、预警提醒等功能有效解决了实习单位分散、距离远难监管的难题。在近期发现的违规行为中，天津某职业院校实习实训制度建设和管理机制不健全。天津市教委对此问题进行核查，要求建立专项台账，对重点院校及风险问题开展持续跟踪，督查问题整改成效。

问：实习期间，如何能及时了解学生的思想波动，关注到学生的心理健康？

答：在学生实习中，要将思想政治教育和德育工作贯穿始终，强化安全生产、职业道德、职业精神等方面的教育。《管理规定》第二十一条规定，职业学校和实习单位要加强信息沟通，建立信息通报制度。第二十二条规定，学校指导教师和实习单位专门人员应加强学生实习期间的日常管理工作，内容包括业务指导和日常巡视；定期检查并及时报告情况；及时处理有关问题并做好记录。对于学生在外实习期间，外界环境改变较大，需要学生尽快适应新环境，特别要加强心理健康教育，及时进行人文关怀和心理疏导。同时，学校、实习企业要加强同学生家长的联系，及时沟通解释相关情况，争取家长的配合支持，共同做好实习工作。

问：实习中，地方教育部门如何履行监管职责？如何利用现代信息技术提高实习管理水平？

答：《管理规定》第五条规定，教育行政部门负责统筹指导职业学校学生实习工作；职业学校主管部门负责职业学校实习的监督管理。职业学校应将学生跟岗实习、顶岗实习情况报主管部门备案。在地方实践中，河南省教育厅会同人社、市场监管等部门，在学校招生、学籍管理、职教项目申报等文件中明确学校实训违规行为属于严重违规，实行一票否决。

随着信息化的发展，学校应鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|采用大数据等新一代信息技术加强学生实习管理，提升实习效率。如山东省教育厅通过投入专项经费，设置省职业院校实习管理信息平台，对实习有关事项等进行备案，强化实习过程管理，建立实习情况“直报”制度，学生、教师和家长均可通过实习管理信息平台反映违规实习行为。浙江省教育厅推行移动版学生实习管理平台。辽宁省教育厅开展虚拟仿真实训基地建设，在省职业教育大数据平台搭建实习实训管理模块。江西省教育厅对有信访反映的学校、媒体关注的问题进行重点督查。河北工业职业技术大学将学生、导师、企业、岗位等纳入信息管理系统，进行“实习意向库”“实习单位信息库”“指导教师库”“校友库”筛选匹配，依托移动互联网与云服务，实现“云平台+APP”多端协作。

问：如何购买学生实习责任保险？实习如发生事故如何赔付？

答：《管理规定》第三十五条规定，职业学校和实习单位应根据国家有关规定，为实习学生投保实习责任保险。责任保险范围应覆盖实习活动的全过程，包括学生实习期间遭受意外事故及由于被保险人疏忽或过失导致的学生人身伤亡，被保险人依法应承担的责任，以及相关法律费用等。学生实习责任保险的经费可从职业学校学费中列支；免除学费的可从免学费补助资金中列支，不得向学生另行收取或从学生实习报酬中抵扣。职业学校与实习单位达成协议由实习单位支付投保经费的，实习单位支付的学生实习责任保险费可从实习单位成本（费用）中列支。

问：学生实习管理还可以从哪些方面持续改进？

答：《管理规定》已经实施五年了，取得了很好的成效，依据新形势新要求，针对新情况新问题，有必要提出一些改进建议：一是建议加强制度体系建设。针对实习中出现的新情况和新问题，及时修订实习管理规定，指导各地各校因地制宜出台实习组织机构运行管理、实习教学过程管理、实习学生管理、实习评价等方面的制度或实施细则。二是建议制定学生实习三方合同范本，探索实行三方网签，做到可追溯、可查询、可转换。运用大数据、区块链、人工智能等技术，加强对学生实习的实时管理。三是建议加强分类指导。如中职学生年龄较小，有的在顶岗实习阶段还处于未成年，按照儿童利益最大化原则，身心健康需要鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|的呵护和关怀，顶岗实习应对中高职学生有所区别，可在实习总时长不变的情况下适当缩短顶岗实习时间，一般不得强制加班。四是建议建立实习企业信用档案和星级评价制度。对高质量落实顶岗实习工作的实习单位和学校，提高其星级并给予激励政策；对顶岗实习工作落实不到位的企业，根据情节轻重采取降级、取消实习资质或相关荣誉等举措，顶岗实习工作落实不到位的学校，给予降级、取消评优资格乃至行政处分等。五是建议推动实习监管常态化。公布热线举报电话（邮箱），加强线索核查和抽查检查力度，定期组织督导评估，及时通报处理违规问题。六是建议加强研究、教育、培训和宣传。加强实习有关法律、政策等的研究工作，对学生加强法律和心理健康教育，对学校实习指导教师、企业实习管理人员加强培训，加强舆情监测正面引导，树立典型案例，推广先进经验。七是建议进一步形成工作合力。学生实习涉及部门较多，需要加强统筹协调，齐抓共管，办好实习的事，形成政府重视、企业履责、学校尽责、社会支持、学生主动的良好氛围。

来源：中国教育新闻网-中国教育报

Luan Xi. The History and Enlightenment of the German Dual System Higher Vocational Education [J].Journal of Northeast Dianli University，2010，30（3）:75-78.

来源：上海教育评估研究院

人才结构的调整使职业教育成为人才培养继学历教育外的“第二选择”，数字化社会对新型职业人才的需求，以及资本的助力都在使职业教育规模一步步扩大。相比线下职业教育，在线职业教育将互联网模式融入职业教育中，在市场端以更高效的数字化管理模式解决运营效率问题，在用户端以成熟的线上教育模式完成了免费的用户习惯培养，是未来职业教育场景中必不可少的一环。未来，职业教育将会成为社会发展的“必修课”，为构建现代化社会培养出新型多元化人才，满足经济发展的需要，实现人才进阶和社会进步的双赢目标。

来源：工人日报

具体招生政策及专业设置情况，请家长和考生及时关注各学校网站的招生简章。

来源：齐鲁晚报齐鲁壹点

根据通知要求，报考上述23所中等职业教育学校考生分4个层次填报志愿，分别为“3+4”贯通分段培养专业提前批志愿，山东省文登师范学校、山东省威海艺术学校幼儿保育五年制高等师范教育；五年制高等职业教育、三年制中等职业教育、技工院校教育等普通批志愿及注册入学。

来源：威海晚报

来源：中安在线

关于本科层次职业教育的制度设计，注重以上四个关键制度的设计，定能在实施的过程中少上一些碰壁。

来源：网易

7月14日，中国职业技术教育学会旅游职业教育专业委员会成立大会在杭州举行。

据悉，旅游专委会是中国职业技术教育学会的分支机构，由浙江旅游职业学院牵头申报筹建，是从事旅游职业教育和专业教学实践研究的全国性、群众性、专业性教育教学、学术研究团体。截至目前，旅游专委会已经吸纳单位会员106家，个人会员176人，其中旅游类院校32家，会员覆盖七大区域28个省份。

旅游专委会的目标是致力于打造服务我国旅游产业高质量发展的“人才库”和引领旅游产业转型升级的“智囊团”，整合优势资源，扩大交流合作，联合师资培养，不断探索和促进我国旅游职业教育的改革发展，成为“一带一路”沿线国家旅游职业教育的引领者，为世界旅游职业教育提供“中国样板”。

旅游专委会的五年行动计划（2021-2025）明确指出，在“十四五”期间，旅游专委会将制定并发布各类标准不少于8项；每年开展乡村旅游、全域旅游、文旅融合、文旅IP开发等行业培训不少于30场，学员超5万人次；制定旅游专业从中职——高职——职业本科的专业标准、课程标准等。

中国教育报-中国教育新闻网讯

（记者 蒋亦丰）

目前，玉林市职业教育体系不断完善。2021年，玉林市职业技术学院将建成招生，同时，为进一步加快玉林市民办教育事业健康、持续发展，2019年，市教育局积极推动组建玉林市民办教育协会，玉林市现有的6所民办中职学校抱团发展，组建了玉林民办职业教育集团，探索民办职业教育办学新模式。如今，包含全市19所中职学校的玉林职业教育集团也成立在即，届时，玉林的职业教育发展将迸发出更大的力量。

来源：玉林新闻网

近年来，随着国家对职业教育的愈加重视，职业教育在经济社会发展全局中的作用愈发凸显。今年，习近平总书记对职业教育作出的重要指示，为我国职业教育指明了发展新方向，增添了发展新动力。

作为与经济社会发展联系最为紧密、与就业和民生关系最为直接的教育类型，河北省滦南县职教中心启动了一系列标志性的改革举措，成立教育集团，围绕产教融合、校企合作，在育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等方面稳步发展职业教育，一大批高素质技术技能人才脱颖而出，促进了教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接。

滦南县职教中心始建于1983年，是一所融中职学校、电大、农广校为一体的综合性学校。现有在岗正式教职工381人，中职在校生4045人，成人学历教育学员1683人。2007年被教育部认定国家级重点中等职业学校，2015被确定为国家中等职业教育改革发展示范学校。

随着社会发展对职业技术人才的迫切需求，2017年成立了滦南职业教育集团，并先后同41家企业建立了稳定的校企合作关系，与长城汽车（天津）、奥克斯电气等企业，合作开办订单班16个。同时，学校抢抓京津冀协同发展这一机遇，以职业人才培养使用为纽带，将职业院校、企业、技能等紧密串联成线，充分发挥职教集团成员的综合优势，陆续加入京津冀电子商务产教联盟、京津冀交通服务产教联盟等5个省级以上职教集团，开设“人才订单班”，双方在人才培养、专业建设、课程改革等多方面深度合作，共同培养企业实用人才。

2014年，为了进一步明确职业教育的定位，滦南县委、县政府出台了《加快发展现代职业教育的实施意见》对职业教育改革发展给予政策上的倾斜，并将职业教育纳入县域经济社会发展总体规划。在滦南县“十三五”和“十四五”规划纲要中，明确指出“大力发展职业教育，逐步实现职高与普高在校生比例基本均衡”的要求。

职教中心副校长李新慧说：“为了更有力地推进职业教育发展，县里一直以来都是以主管副县长任职职教中心校长的方式来推进工作。通过县委、县政府的有力推动，以及集团化办学的形式，滦南的职业教育发展营造出了良好的政策环境和社会氛围”。

专业结构在不断全面优化，为满足滦南数字智能赋能产业发展的技术技能人才需求，在保持传统专业优势的前提下，学校根据当地的特色专业，打造出了中国首所“钢锹学校”和“肉鸡学校”。

学校依托职教集团校企合作平台，把企业引进学校，把课堂设在车间，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。以汽车运用与维修专业为例，学校对照新的专业教学标准和汽车4S店的技术变化，建成基于物联网和大数据技术的汽车健康管理人才培养中心，成为滦南汽修人才的黄埔军校。学校在唐山市中职学校中率先完成1+X汽修专业试点考核工作，32名学生全部通过专业考试，进一步推动汽修专业人才培养。

2020年学校被河北省教育厅、河北省工业和信息化厅联合认定为“河北省电子行业特有工种职业技能实训基地”。目前，开设数字化专业课程数238门，网络课程64门，88个教室和主要实训室配备了多媒体教学设备，94.1%的课程开展了信息化教学，90余名教师在国家级和省级教学及信息化大赛中获奖。

以产教融合、校企合作为基本特征和基本形态的职业教育，已深入地嵌入经济转型、产业升级、技术提升中，在各领域正发挥着越来越大的作用。例如，学校针对学科专业建设与产业转型升级建立了紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，与企业签署《产学研合作协议》，成立研发室，根据企业的需求和所遇到的技术难题，组织力量进行研发和攻关，支持企业成果转化、创新和新产品技术等多方面的推广应用，并企业联合申报科研课题，深入开展产学研合作。

目前，学校与农机制造公司共建研发中心，企业实现了以年增产值 20%的速度快速发展，科技进步贡献率增长5个百分点。学校教师参研的“ 花生高效生产机械化技术与应用”项目在全国实现花生机械化种植面积31.63万亩，新增产值7.69亿元。

滦南职业教育通过技术赋能，为广大城乡青年打开成功成才大门，不仅支撑了实体经济发展，也是助推技术工人成长为大国工匠的重要通道。据介绍，该校学生的创意设计、制作，作品多次参加国内外大赛，曾获亚太创意大赛冠军3 次，亚军4次，获全国大赛一等奖1次，获省赛一 等奖2次。几年来，在国家、省、市各级各类技能比赛中，学校焊工、车工、汽修、钳工、职业礼仪等专业代表队多次荣获省市级大奖。

滦南教育集团成立五年来，就业质量持续向好，共安置就业生3350人，学生就业率99.6%，京津冀就业率98%，专业对口率93.5%，高质量规模就业凸显了“学生满意、家长满意、企业满意”的社会效应。职业教育在助推地方经济建设方面发挥的作用越发重要，现代制造业领域，一线从业人员多数来自职业院校毕业生，逐渐占领经济建设主战场。

来源：中国改革报

“职业院校70%以上的学生都来自于农村，千万家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季曾在新闻发布会上说道。

近年来，“职教一人，就业一人，脱贫一家”已成为阻断贫困代际传递见效最快的方式。

远在四川达州市通川区安云乡，从乡村走出来，陈善林成为四川邮电职业技术学院2017级光通信技术的学生。家中父母拿到初中文凭后，外出务工，他是家里第一代大学生。去年，他在中国移动通信集团四川有限公司凉山分公司工作，负责网络技术支持，一个月的工资能拿到6000元。

职业教育扩招，正从千万家庭中吸纳、培养技能型人才。

龚涛是武汉船舶职业技术学院酒店管理专业大二的学生。2019年从部队退役后，得益于当年的高职百万大扩招政策，他成为一名大学生。

这一年，政府工作报告提出高职院校扩招100万人；2020年，政府工作报告又提出，2020年、2021年两年高职院校扩招200万人。教育部公布的数据显示，过去两年，我国高职分别扩招116.4万人和157.4万人。

国家连续两年发出高职“扩招令”，这在我国职业教育发展史上绝无仅有。近300万名青年由此拥有了走入大学校门的机会，龚涛就是其中之一。“如果没有高职扩招政策，我很难实现自己的大学梦。”

职业教育，成为一个又一个家庭斩断穷根的“武器”。

“女儿从县中职校毕业后，已经工作了，每个月3000多元工资。有了这份收入，我们家很快就能脱贫了。”

新疆和田地区洛浦县多鲁乡阔尕其艾日克村村民布帕太姆开心地说，“女儿上职业学校太重要了，没有技术，就没有谋生的技能，我们家就难脱贫，也难过上好日子。”

“一家一个孩子读中职校，毕业后一个月挣3000元，一年3万多元，就可以带动全家脱贫。”洛浦县教育局局长高电坤说，县里的职业高中在新疆农业职业技术学院的“托管”下，已有毕业生5000多人，这意味着5000多个家庭脱了贫。

不仅如此，近年来国家不断加强职业院校的资助力度。2019年6月，职业院校首次设立中职国家奖学金，中职和高职奖助学金提标扩面，完善了以国家奖学金、国家助学金和免学费为主，地方政府资助、学校和社会资助等为补充的职业教育资助政策体系。在促进教育公平上，中职免学费、助学金分别覆盖率已经超过90%和40%，高职奖学金、助学金覆盖面分别达到30%和25%。

“高职扩招踢出了中国高等教育普及化的‘临门一脚’。” 陈子季说道。

如今，纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系已经逐步构建，职业教育止步于专科的“天花板”正在打破。职校学子将迎来更加充满希望的明天。

中青报·中青网记者了解到，全国各地都在进行着多种尝试，比如北京市这几年通过3+2、五年一贯制、贯通培养、单考单招、专升本等多种升学方式，让不同层次的学生都能有继续上升的渠道。

2019年以来，教育部批准22所学校开展本科层次职业教育试点，对于未来职业教育发展，陈子季表示：“要建立职教高考制度，我们依托这一制度，把中等职业教育和职业专科教育、职业本科教育在内容上、培养上衔接起来，任何职业院校的学生都可以通过职教高考制度进入任何一个职业院校的任何专业学习。”

此外，陈子季指出，要健全普职融通制度，主要在课程共享与学生流动两个层面来进行，促进职业教育与普通教育的资源共享和理念的相互借鉴。健全国家资历框架制度，规定职业教育的学生和普通教育的学生学习成果等级互换关系，进而规定在特定领域两个教育系列的学生都享有同等权利的制度。

中青报·中青网记者 叶雨婷 樊未晨

6月10日上午，十三届全国人大常委会第二十九次会议对职业教育法修订草案（以下简称“草案”）进行分组审议。这是现行职业教育法于1996年9月1日起实施以来首次“大修”。草案规定职业教育与普通教育是不同教育类型，具有同等重要地位；职业教育以促进就业为导向，坚持产教融合、校企合作等。

“据有关部门初步测算，到2025年，我国制造业10大重点领域人才需求缺口接近3000万人，服务业的缺口更大，仅家政、养老等领域至少需要4000万人，而去年中职、高职相关专业毕业生只有100万人左右，职业技术人才的缺口很大。由此可见，职业教育与普通教育的失衡，将直接导致我国劳动力结构失衡，在一定程度上影响现代制造业和服务业的高质量发展。”李钺锋委员建议，草案中应进一步明确职业教育与普通教育统筹发展原则，推动职业教育与普通教育协调发展，更好服务现代经济体系建设。

庞丽娟委员建议，职业教育管理体制是职教改革中最根本、最关键的问题，建议在国务院层面组建一个职业教育工作部际联席会议或领导小组，切实统筹规划、协调我国的职业教育。

杜玉波委员认为，职业本科教育不是高职专科的加长版，也不是普通本科的翻版。草案对职业教育的设置条件、办学要求等没有具体规定，建议草案增加这方面内容，确保职业本科教育的办学类型不变、培养模式不变、办学特色不变。

“中等职业教育在职业教育体系中的定位，应该是职业教育的基础教育，它的主要任务是为上一级的职业教育输送后备力量，中职、技校学段要升学和就业两条腿走路，而且以升学为主；专科、高职学段也要升学和就业两条腿走路，应以就业为主；本科学段以就业为主。在立法中需要考虑给予职业教育发展更广泛的空间。”杜玉波表示。

李钺锋委员在调研中了解到，目前，经费不足是影响我国职业教育改革发展的主要瓶颈。去年，全国教育经费总投入53013亿元。其中，中等职业技术学校投入2871亿元，只占普通高中的一半；高职专科院校投入2758亿元，仅占普通高等教育的19.70%。我国职业教育总体投入不仅在同级教育中占比少，且投入力度与办学规模严重不匹配。建议草案进一步细化对职业教育经费投入的规定，为职业教育发展提供有力的物质保障。

张伯军委员也建议，在财政保障方面建立年递增机制，使其逐渐达到同层次普教标准或者是高于普教标准。

草案规定职业教育投入以地方为主，但在吕薇委员看来，一些发展落后地区的财政能力有限，应该增加中央财政在这方面的转移支付，建议在“职业教育的保障”一章中增加“国家设置职业教育专项资金或者职业教育转移支付专项”的规定。

为保障职业教育经费专款专用，洛桑江村委员建议，在草案规定的职业教育保障中，增加“省、自治区、直辖市人民政府应当制定本地区职业学校生均财政投入的基本标准，生均经费基本标准，并建立动态调整机制，职业教育经费应当加强审计监督，保障专款专用，职业学校应纳入教育教学督导范围”等内容。

分组审议中，多名全国人大常委会委员提出，一直以来，职业教育的发展给人“上热下冷”的感觉，政府很重视，但是社会认同感不足。

全国人大华侨委员会委员叶双瑜认为，影响职业教育发展，特别是考生和家长报考职业学校积极性的一个关键问题，是职业教育学历证书的价值认定、含金量和其他教育的证书有明显差别，职业教育的学历证书往往不被重视，甚至被低看一等。他认为，这不仅需要转变观念，更应该有立法保障，建议草案增加规定，“将职业教育学业证书等级与普通教育学业证书等级挂钩，同等级证书在升学招考、专业职称评定、公务员考录以及其他就业方面享有同等的待遇”。

庞丽娟委员认为，草案应该明确规定，接受完高等职业教育的，同样有资格考研、考公务员，可以晋升职称等。在修法中应明确规定，不得设置制度门槛，以激发激励广大家长、孩子参与职业教育的积极性和热情。

杜玉波委员建议，让用人单位办职业教育，把用人和办学统筹衔接起来，能够有效引导家长和孩子选择职业教育，缓解社会对教育的焦虑，进一步研究职业教育办学体制问题，解决好职业教育与职业和就业脱节、办学单位与用人单位脱节的问题，按照“政府主导、行业指导、产教融合、教用衔接，让用人者办校、办校者用人”的思路，进行职教改革。(记者 王亦君)

(责编：温璐、熊旭)

来源：中国青年报

7月9日，教育部在其官方网站上发布了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求地方教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制，对志愿参与的教师应给予适当补助。要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。

前不久，北京、上海、山东、江苏等地纷纷启动了暑假托管班。“官方”带娃的举措引起了广泛的关注。

往常，每当假期来临，不少孩子或者被送回了老家，或者由家中的老人看管着，而很多孩子被送进了各种课外培训班。无论哪种班型，“刷题”“上难度”“提前学”是这些课外班的共同特征。

孩子们的假期就是从学校教室换到了培训班教室开始的。本可有的“读万卷书、行万里路”被“题海”取代，学生们的假期“消失”了。

当然，损失不仅仅体现在假期时间的“消失”上，更深层次的影响是，由此产生的教育内卷在增加着家长焦虑、学生负担的同时，也破坏着教育本来的良好生态。

不久前，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

会议指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。

会议同时提出，减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。

教育部及各地教育部门出台的举措正是对中央“双减”政策的落实。

笔者通过梳理发现，北京的托管服务主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等；上海则整合多方优质资源“组团式”上课，市级统一配送了德、智、体、美、劳五大类别的课程；山东省的一些地方提出为有需要的学生提供免费托管……

对于这些举措，不少家长举双手赞成，跟把孩子“扔”进课外班相比，“官方带娃”不仅经济，更重要的是能让孩子参加更符合孩子身心成长规律的活动。

不过在大家拍手称快的同时，笔者觉得有几个问题还需特别注意。

首先，不能忽视学校老师的负担。笔者看到，在不少地方，暑假“官方带娃”的主战场仍是学校，执行者是教师。教师这个行业有着很强的专业性和特殊性。他们的工作对象是需要保护、引导、教育、培养的未成年人，因此除了传授知识外，教师在日常的工作中还要花费大量的时间和精力对青少年进行陪伴、观察和谈心，很多老师已经是满负荷甚至超负荷的工作了。在这种情况下，不能再剥夺教师正常的暑假休息时间，暑假不仅是教师调整身心的时间，同时也是他们为了更好地教育青少年而进行的为自己充电的时间。

的确，减负不是简单的加减法，其实现靠的是更加科学有效合理的安排和调控，而不是简单的牺牲一部分人的休息时间。教育部7月9日发布的《通知》就强调要保障教师的权益。减负的基础绝不应该是增负。

其次，暑期托管只是一个手段，要想真正做到“双减”还要从根本上找到学生和家长的需求，从源头上缓解焦虑，否则无法动摇学生家长进行校外培训的冲动，因为，有需求就会有供给。

事实上，现在已经出现了这样的苗头：当大量线下课外培训都无法开班的情况下，一些两三个人的小班、“一对一”等已经在各个住宅楼、办公室中悄然开始了。

再有，暑期托管不能仅仅满足于把孩子“看管住”，还要在形式上多动动脑子。

花开有四季，暑假和上学期间就应该有所不同。不过，现在，一些学校或地方开办的暑期托管班还是以自习课为主，这种模式其实就是上学模式的简化版，既不能增加孩子对学习的兴趣，对学生的身心发展也不利。

暑假绝不是学期的延长简装版，需要更加科学的规划和更加合理的人员调配。同时，这也绝不仅仅是学校的事情，而应该是整个社会的事。正如《通知》中所要求的“有条件的地方和学校要积极拓宽资源渠道，充分利用当地红色教育基地等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务。”

为了孩子，是时候把家庭、学校、社会的教育力量更加科学紧密地整合在一起了！

(责编：郝孟佳、温璐)

来源：中国青年报

2021年唐山中考各校录取分数线一览表

（截至2021年7月19日）

又是一个毕业季。还没走出校门的沈阳职业技术学院电气自动化专业学生徐望哲，已与沈阳拓荆科技有限公司签订就业协议。与徐望哲一样，今年，辽宁有近7.5万名职业院校毕业生从校门走进厂门，实现“无缝对接”。

这是辽宁省创新职业教育发展理念，推进职业教育改革，深化产教融合、校企合作，开展“订单、定制、定向”人才培养结出的硕果。

进入新发展阶段，职业教育被摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置。近两年来，辽宁加快构建纵向贯通横向融通的现代职业教育体系，以服务数字辽宁、智造强省建设，推动职业教育高质量发展为目标，坚持问题导向、需求导向，改革创新、特色发展，不断提升服务经济社会发展能力，为辽宁振兴发展提供鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|更高素质技术技能人才。

??推动融合 盘活办学机制

“通过校企合作，今年9月，我将到沈阳地铁顶岗实习，一年后入职，就业已经不是问题了。”辽宁省交通高等专科学校城市轨道交通车辆技术专业学生孙世辰对未来满怀期待。

职业教育既要服务建设现代化经济体系的需要，也要实现更高质量更充分就业。辽宁结合辽宁实际积极探索，确定了“把专业建在产业链上”的职业教育办学方针，重点推进“引校进企”“引企驻校”，着力构建校企协同育人、产教深度融合的职业教育办学模式，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。

2019年，辽宁提出推动职业教育办学格局由政府办学转向企业办学为主，逐步形成以企业为重要办学主体的现代化办学格局，支持企业通过购买服务、委托管理等方式，参与公办职业学校办学。

辽宁省交通高等专科学校引企驻校，与华晨宝马、沈阳地铁等企业合作开办“宝马班”“电客车司机班”等27个特色化订单班，年均培养学生1500余人，近三年就业率均保持在97%以上。

沈阳职业技术学院二级学院沈阳中德学院，积极推进德国“双元制”人才培养模式，校企互相进驻，学生在学校和企业接受教育。学院每年招生200人，60%至70%的学生入学就被德资企业定制培养。

辽宁机电职业技术学院与曙光汽车集团股份制共建黄海汽车工程学院，打造“校中厂”“厂中校”，探索出从“学工交替”到“订单+学徒”的新型人才培养模式。

……

紧密对接先进制造业、现代服务业等主导产业需求，辽宁职业院校与新松机器人、沈飞等企业开展深度合作，共建产业学院54个。

截至目前，全省高职院校共与8000多家企业建立校企合作关系，对接企业需求开展“订单、定制、定向”式人才培养，上一年企业订单培养学生近1.5万人，双元育人办学机制初步形成，校企合作进入新境界。

省教育厅相关负责人表示，学校人才培养计划与企业用人标准无缝对接，人才培养的适应性、实用性、针对性不断提高，实现了“学生、学校、企业”三方共赢。

优化布局 改善发展环境

下好职业教育“一盘棋”，顶层设计至关重要。去年，在部省共建、整省推进职业教育改革发展工作中，教育部给予辽宁9项重大政策支持，辽宁承担54项具体改革任务，推动职业教育破除瓶颈、整合资源，形成部省协同推进的格局。

去年3月，《辽宁省职业教育改革实施方案》出台。《方案》从深化职业教育改革的重点领域和关键环节入手，确定了主要目标，明确了13项主要任务，制定了5项保障措施。

改革实施方案颁布以来，辽宁省组织开展高职专业评估、大数据平台建设等具有“辽宁特色”的工作，进一步优化了职业教育体系和环境。

去年，辽宁省在全国开创性地开展高职专业评估。紧密对接数字辽宁、智造强省建设和产业结构调整“三篇大文章”需求，撤销不适应经济发展、就业率较低的专业布点186个，新增智能控制技术、无人机应用技术等紧密对接产业发展需求的专业布点209个，优化了专业结构布局。

同时，搭建职业教育大数据平台，对职业教育在院校、专业、课程、实训、就业等方面进行动态监控和数据分析，全省职业教育发展情况尽在掌握。

发展职业教育，经费投入是关键。近年来，辽宁省持续加大职业教育经费投入力度。去年，辽宁筹措10.5亿元专项资金支持职业教育改革发展，改善办学条件，扩容提质。目前，院校新建改扩建项目正在有序推进，以“双高计划”建设为主线，带动大量资源、资金向职业教育聚集。

辽宁省持续优化技术技能人才发展环境，组建省级技术技能大师库，建设技术技能大师工作室，评选百名“辽宁工匠”。沈阳、大连出台政策，全面取消人才落户限制，推动职业院校毕业生在落户、就业等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。畅通职称评审渠道，将高职院校职称评审权直接下放至学校，中职学校职称评审权下放至各市。

深化改革 提升内涵建设

欲有大国工匠，需有大国良师。

近年来，辽宁省深化职业教育教师、教材、教法改革，其中，开展职业院校校领导、教务处长、专业带头人及“双师型”骨干教师专项培训，是提升教育质量的重中之重。

“加强师资队伍建设，提升教育教学能力和水平，培养的高水平技术技能学员才能更好反哺企业和社会。”沈阳职业技术学院中德学院院长侯伯民深有体会。

“双师型”教师如何培养？沈阳职业技术学院已作出示范。学校定期选派专业教师进入华晨宝马、西门子、米其林等企业，参与生产实践，学习、掌握应用技能和新技术新工艺。同时，企业选派技术专家担任学校兼职教师，参与实训基地建设和实践教学。校企互补共进，有效提高了专业教师的应用技能。

目前，沈阳职业技术学院拥有国家级及省级以上专业带头人和名师26人，培养出方文墨、张文良等“大国工匠”和230余名全国和省市技术大王、劳动模范和五一劳动奖章获得者。

提升内涵建设，促进就业创业，1+X证书制度是辽宁省深化职业教育改革的另一项重要举措。前不久，沈阳职业技术学院汽车检测与维修专业学生高宇成功找到了心仪的工作。他说：“多亏了1+X证书制度，让我择业有了鸿盛博国际|鸿盛博国际平台|选择。”

1+X证书制度是指在获得学历证书基础上，同时获得若干个职业技能等级证书。省教育厅相关负责人表示，从实际效果看，1+X证书制度既夯实了学生的可持续发展基础，又拓展了学生就业创业本领。“十四五”时期，全省1+X证书制度试点工作将转入常态化、系统化阶段。

在技术技能人才供给能力大幅提升的同时，辽宁省职业教育在服务社会、脱贫攻坚等方面也显示出力量。两年来，辽宁持续开展职业教育服务百家企业工作，联系企业649家，订单培养2.3万人，对接项目成果转化金额4622.5万元；精准助力省内重点贫困地区脱贫攻坚，积极开展职业教育扶贫。（本报记者 刘 放 陈博雅）

(责编：郝孟佳、温璐)

来源：辽宁日报